Решение № 2-205/2021 2-205/2021~М-216/2021 М-216/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-205/2021

Дело № 2-205/2021

(УИД 55RS0021-01-2021-000334-84)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

17.06.2021

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Жеребцовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Муромцевского района Омской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Муромцевский лицей» Муромцевского муниципального района Омской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства при организации питания несовершеннолетних,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муромцевского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что в ходе проведения проверки соблюдения МБОУ «Муромцевский лицей» Муромцевского муниципального района Омской области законодательства при организации питания несовершеннолетних установлено, что в МБОУ «Муромцевский лицей» при раздаче еды используется посуда с механическими повреждениями. В МБОУ «Муромцевский лицей» обучается 646 человек, вместе с тем количество столовой посуды, отвечающей требованиям СП 2.4.3648-20, в образовательной организации составляет 100. Питание детей осуществляется на 2,3,4,5 переменах первой смены и после 1,2,3 уроков второй смены. Таким образом, временный промежуток для мытья столовой посуды между раздачей блюд составляет всего 40 минут и количество столовой посуды в МБОУ «Муромцевский лицей» не обеспечивает поточность технологичного процесса и не отвечает требованиям СП 2.4.3648-20. На допущенные нарушения законодательства прокурором района указывалось в представлении, вынесенном в адрес директора МБОУ «Муромцевский лицей» 16.02.2021, которые до настоящего времени не устранены. Учитывая изложенное, прокурор просил обязать ответчика в срок не позднее 01.09.2021, обеспечить пищеблок образовательного учреждения столовой посудой, соответствующей требованиям абз. 2, 4 п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, в количестве: кружка-70 шт., тарелка глубокая -60 шт., тарелка мелкая -80 шт.

Помощник прокурора Муромцевского района Омской области Поцелуева А.А. в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила установить срок для исполнения решения суда до 31.12.2021 г. в виду необходимости несения образовательным учреждением расходов. Пояснив, что до настоящего времени нарушения не устранены.

Представитель ответчика МБОУ «Муромцевский лицей» Муромцевского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимала, надлежаще извещена о слушании дела (л.д. 36), в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 2.1 ст. 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», обучающиеся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях обеспечиваются учредителями таких организаций не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников финансирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в дошкольных образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (СП 2.4.3648-20).

В соответствии с пунктом 2.3.3 СП 2.4.3648-20, помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах.

В соответствии с пунктом 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20, помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции.

Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов.

Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой.

Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд явились результаты проведенной прокуратурой Муромцевского района Омской области проверки исполнения требований законодательства в деятельности МБОУ «Муромцевский лицей» Муромцевского муниципального района Омской области при организации питания несовершеннолетних, в ходе которой было установлено, что количество столовой посуды не обеспечивает поточность технологичного процесса, что не позволяет обеспечить поточность технологического процесса и не отвечает требованиям СП 2.4.3648-20, что послужило основанием для внесения 16.02.2021 в адрес директора Учреждения представления об устранении допущенных нарушений законодательства (л.д. 9-12).

Из ответа на представление от 12.03.2021 (л.д. 13-14), а также объяснений директора МБОУ «Муромцевский лицей» (л.д. 16) следует, что данные нарушения имели место быть, в рамках устранения допущенных нарушений в Комитет образования Администрации ФИО1 Омской области направлены ходатайства о выделении денежных средств для приобретения в пищеблок учреждения недостающего комплекта столовой посуды.

Согласно Уставу (л.д. 18-35), МБОУ «Муромцевский лицей» является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с федеральными законами. В соответствии в п. 5.9 учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

При указанных обстоятельствах, в МБОУ «Муромцевский лицей» Муромцевского муниципального района Омской области в полной мере не соблюдаются требования санитарного законодательства, что может послужить причиной возникновения инфекционных заболеваний, создает угрозу жизни и здоровью детей, пребывающих в учреждении.

Поскольку в ходе судебного заседания нашли подтверждение обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, заявленные прокурором Муромцевского района Омской области исковые требования подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о сроке устранения допущенных нарушений, суд, принимая во внимание необходимость несения расходов, а также оценивая срок, предлагаемый сторонами, полагает необходимым установить срок исполнения не позднее 31.12.2021, считая его достаточным для устранения нарушения законодательства, и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Муромцевского района Омской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Муромцевский лицей» Муромцевского муниципального района Омской области, в срок до 31.12.2021 года, обеспечить пищеблок образовательного учреждения столовой посудой, соответствующей требованиям СП 2.4.3648-20 в количестве: кружка - 70 (семьдесят) штук; тарелка глубокая – 60 (шестьдесят) штук, тарелка мелкая – 80 (восемьдесят) штук.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Муромцевский лицей» Муромцевского муниципального района Омской области в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Судья

С.С. Мешалова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.06.2021 г.

Судья

С.С. Мешалова