Решение № 2-48/2019 2-48/2019~М-14/2019 М-14/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-48/2019

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Новошешминск

20 февраля 2019 года - вынесена резолютивная часть

21 февраля 2019 года – составлено мотивированное решение

Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Юдинцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан (далее ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м РТ, ответчик), указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако решением N 218747/17 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с тем, что у него отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Так, из специального стажа истца были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СУ-2 Управления строительством Тупалангского водохранилища Узбекской ССР (2 года 11 месяцев 18 дн.). С указанным решением ответчика он не согласен, поскольку полагает, что данный его стаж работы с тяжелыми условиями труда соответствует требованиям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и факт его работы в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке и соответствующими документами, следовательно, он имел право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момент его обращения к ответчику. Однако, пенсию ему назначили в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» только с 03.03.2018, по достижении возраста 57 лет.

В связи с изложенным истец просит суд данное решение ответчика признать незаконным, признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ обязанность включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СУ-2 Управления строительством Тупалангского водохранилища Узбекской ССР (2 года 11 месяцев 18 дн.) и назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет пенсии с указанной даты.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования, настаивая на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив в дополнение, что когда он обратился в пенсионный отдел, ему сказали что документы, подтверждающие характер его работы, с Узбекистана по запросу пенсионного органа не прислали, и что пришло подтверждение только в электронном виде, но они в электронном виде подтверждение не принимают, что им нужен подтверждающий документ с живой печатью и только на бумажном носителе. В связи с этим, по его просьбе его знакомый, ездивший в ноябре 2018 года в Узбекистан, которому он выписал доверенность, взял уточняющую льготный стаж справку в ООО «ТО’ PALANG HPD PLATINUM», являющемся правопреемником его прежнего работодателя, подлинность подписи переводчика заверена нотариусом. Получив уточняющую справку он повторно обращался к ответчику с просьбой включить в специальный стаж указанный период работы, однако в УПФР принимать повторное заявление отказались, разъяснив право на обращение с соответствующим заявлением в суд.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, представила суду письменный отзыв на иск, где в качестве возражений против исковых требований ответчик указал, что в специальный льготный стаж истца не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СУ-2 Управления строительством Тупалангского водохранилища Узбекской ССР (2 года 11 месяцев 18 дн.) в связи с тем, что в действовавшем на данный период работы Списке № 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, была поименована должность «мастер» в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций". Согласно представленной трудовой книжке ФИО1 работал в должности мастера СУ-2 Управления строительством Тупалангского водохранилища Узбекской ССР с 22 июня 1983 года по 09 июня 1986 года, однако по представленной истцом уточняющей справке № от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным определить, в какой именно должности он работал в указанный период работы. Из ответа Центрального государственного архива Республики Узбекистан № Х07-12/к-4 от 30.03.2017 на запрос пенсионного органа следует, что «документы Туполангского водохранилища Минводхоза Уз ССР в РУз на хранение не поступали». Таким образом, ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ на день вынесения решения об отказе в назначении пенсии не располагало документами, подтверждающими соответствующую запись в трудовой книжке истца за оспариваемый период работы.

Как пояснила суду представитель ответчика, ответчик не оспаривает подлинность записи в трудовой книжке истца по оспариваемому периоду работы, однако пенсионный орган не может включить спорный период работы истца в специальный стаж, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств его занятости в должности, предусмотренной Списком N 2 от 1956 года. При этом, действительно, в ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ по электронной почте с организации, где работал истец, приходило подтверждение льготного характера его работы, однако электронного документа им недостаточно, необходимо было, чтобы пенсионному органу прислали уточняющую справку на бумажном носителе, заверенную подлинной печатью организации, что, однако, работодателем не было представлено. На момент обращения истца к ответчику бесспорный льготный стаж истца составлял 9 лет 5 месяцев 25 дней.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

По делу установлено, что ФИО1, достигнув возраста 56 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФ РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам РТ N 218747/17 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж истца ответчиком не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СУ-2 ООО «ТупалангводГЭСстрой» <адрес> Узбекистана, поскольку льготный стаж не подтвержден выпиской из акта документальной проверки специального страхового стажа застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют «мастера строительных и монтажных работ», должность «мастер» не предусмотрена Списком № 2. ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением страховой пенсии по старости по достижении возраста 57 лет (л.д.6).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной клиентской службой (на правах отдела) в Новошешмнском районе РТ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 названного Федерального закона).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Исходя из анализа вышеуказанных положений и учитывая, что Списки №1 и №2, утверждённые в 1991 году, и Списки №1 и №2, утверждённые в 1956 году, построены по одному принципу, правила применения Списков №1 и №2, утверждённых в 1991 году, в полной мере относительно их содержательной части можно применять и к Спискам №1 и №2, утверждённым в 1956 году.

Из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, следует, что при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком N 2 от 1956 года (за периоды работы до 1 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, что, если по информации в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности, прямо предусмотрено Списком №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 г. № 10, период работы, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж работы на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с пунктами 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. К таким документам относится трудовая книжка, а при ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из трудовой книжки ФИО1 серии ГТ-I № следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на должность нормировщика в Управление строительством Тупалангское водохранилище, ДД.ММ.ГГГГ переведен нормировщиком в СУ- 4, ДД.ММ.ГГГГ – переведен на должность мастера в СУ-2 (л.д. 7-8).

При этом в трудовой книжке истца отсутствуют записи о приеме его на неполный рабочий день, временную работу и т.п.

Таким образом, трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, и подтверждает работу истца в течение полного рабочего дня.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО1 ООО «ТупалангсувГЭС курилиш», содержит сведения о его работе и начислении заработной платы в период с апреля 1983 года по ноябрь 1992 года в указанной организации без указания наименования должности (л.д.14)

Как следует из материалов дела, пенсионным органом в адрес Центрального государственного архива (ЦГА) Республики Узбекистан направлен запрос № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении архивной справки о стаже по указанному периоду в отношении ФИО1 (л.д.28)

ЦГА Республики Узбекистан указанный запрос ДД.ММ.ГГГГ перенаправлен в РО «Узводрэмэксплуатация» с указанием, что документы Тупалангского водохранилища Минводхоза УзССР в ЦГА РУз на хранение не поступали (л.д. 29).

Также пенсионным органом направлен запрос № о ДД.ММ.ГГГГ в адрес РО «Узводрэмэксплуатация» и запрос за № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес исполнительного аппарата внебюджетного пенсионного фонда при Министерстве финансов Республики Узбекистан о предоставлении сведений, уточняющих характер работы ФИО1 в оспариваемый период в Управлении строительством Туполангского водохранилища (л.д. 30-31).

Как установлено со слов представителя ответчика, ответ на бумажном носителе в УПФР в установленный законодательством 3-месячный срок не поступил, однако ответ на запрос поступил в пенсионный орган в форме электронного документа, где подтверждался факт работы истца в указанный период в должности мастера в указанной организации, однако подтвердить данное обстоятельство не представляется возможным в связи с не сохранением в настоящее время данной информации в базе данных ответчика.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ТО’ PALANG HPD PLATINUM», следует, что на основании приказа Министерства Водного хозяйства Республики Узбекистан за № от ДД.ММ.ГГГГ Управление строительства Тупалангского водохранилища было переименовано в Строительно-монтажное управление «Тупаланггидрострой». На основании приказа Министерства Водного хозяйства Республики Узбекистан за № от ДД.ММ.ГГГГ Строительно-монтажное управление «Тупаланггидрострой» было переименовано на общество с ограниченной ответственностью «ТупалангсувГЭСкурилиш» (ООО «ТупалангводГЭСстрой»). На основании протокола и постановления Наблюдательного Совета ООО «ТупалангсувГЭСкурилиш» за № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «ТупалангсувГЭСкурилиш» переименована на общество с ограниченной ответственностью «ТО’ PALANG HPD PLATINUM» (л.д. 15).

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ООО «ТО’ PALANG HPD PLATINUM», содержит сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ 384-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СУ-2 (л.д.18).

Текст указанной справки составлен на русском языке, печать и штамп - на узбекском.

В силу п. 17 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР", документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Перевод квадратного штампа и круглой печати, проставленных на льготной справке переводчиком В. выполнен. Подлинность подписи переводчика заверена нотариусом Набережночелнинского нотариального округа Республики Татарстан Н. (л.д. 39, 41), таким образом, соблюдены требования, предъявляемые к переводу.

То обстоятельство, что указанная уточняющая справка не была представлена в Пенсионный орган, не является основанием для отказа в иске, тем более ответчиком не опровергнуто утверждение истца о том, что указанную справку Пенсионный фонд отказался принять при повторном обращении истца по вопросу назначения пенсии.

Учитывая, что с учетом периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 18 дн.) в должности мастера в строительной организации, у него на момент обращения в пенсионный орган возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с 56 лет, при имеющемся у него необходимом страховом и льготном стаже (л.д. 36-37), суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан – удовлетворить:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и Новошешминскому районам Республики Татарстан обязанность назначить ФИО1 в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СУ-2 Управления строительством Тупалангского водохранилища <адрес> Узбекской ССР, произвести перерасчет назначенной ему пенсии по старости с учетом вышеуказанного периода работы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение вступило в законную силу: «____» ____________ 2019 года.