Решение № 2-1152/2019 2-2193/2019 2-2193/2019~М-831/2019 М-831/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-1152/2019

Дело № 2-1152/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ченцовой Л.В.,

при секретаре Радыгиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области к ФИО1, ФИО2 о понуждении к предоставлению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области обратилось в суд с иском, указав, что на основании обращения ФИО3 Министерство в рамках своей компетенции издало приказ от < Дата > № о проведении проверки с целью установления факта переустройства и перепланировки жилого помещения. Приказ с указанием даты и времени проведения проверки направлен почтой заказным письмом с уведомлением в адрес лиц, проживающих в < адрес > в г.Калининграде. Однако, корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения и неявкой адресата. < Дата > в 16-00 часов должностное лицо Департамента жилищного контроля и надзора прибыло к < адрес > в г.Калининграде. Поскольку доступ в квартиру предоставлен не был, провести осмотр квартиры не представилось возможным, о чем был составлены акты от < Дата >. Таким образом, незаконное бездействие собственника < адрес > в г.Калининграде по непредставлению сотруднику Министерства доступа в квартиру для проведения проверки жилого помещения и оценки характера и объеме произведенных работ по перепланировке (переоборудованию) квартиры, препятствует осуществлению Министерством возложенных на него действующим законодательством полномочий, в том числе законному праву на проведение инспекционного обследования и проверки жилого помещения, предусмотренного Положением № в части соблюдения правил пользования жилыми помещениями и соблюдением порядка проведения перепланировки и (или) переустройства жилых помещений в жилых домах. Просит обязать ответчиков предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Калининград, < адрес >9, для проведения проверки и составления акта на предмет выявления нарушения требований содержания и использования, самовольных перепланировки и переоборудования жилого помещения.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в суд не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В судебном заседании ранее исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с пунктом 20 Положения № 484 Положения о Министерстве регионального контроля (надзора) Калининградской области, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области от 19.10.2016 года, Министерство обладает полномочиями органа исполнительной власти Калининградской области, уполномоченного на осуществление регионального государственного жилищного надзора, в том числе, на осуществление деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как было установлено судом, < Дата > в адрес Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области от ФИО3, проживающей в < адрес > в г. Калининграде, поступило заявление о проведении проверки законности выполненной перепланировки в < адрес > в г. Калининграде, заключающейся в сносе части несущей стены и демонтаже оконного блока с балконной дверью, с последующим объединением с лоджией в единой жилое помещение.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, собственниками < адрес > в г. Калининграде являются ФИО1 (33/100 доли), ФИО2 (33/100 доли) и несовершеннолетние ФИО5 (17/100 доли) и ФИО6 (17/100 доли).

< Дата > Министерством был издан приказ № о проведении выездной проверки с целью установления факта переустройства и перепланировки жилого помещения. Данный приказ с указанием даты и времени проведения проверки был направлен собственникам < адрес > в г. Калининграде являются ФИО1 и ФИО2, однако, почтовая корреспонденция была возвращена без вручения в связи с истечением срока хранения.

< Дата > должностное лицо Департамента жилищного контроля и надзора прибыл к < адрес > в г.Калининграде. Вместе с тем, доступ в квартиру предоставлен не был, в связи с чем, провести осмотр квартиры для установления факта переустройства и перепланировки жилого помещения не представилось возможным, о чем был составлены акты от < Дата >.

Согласно ч.4 ст.12 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Поскольку самовольно произведенная перепланировка может повлечь за собой нарушения прав и законных интересов либо создать угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в многоквартирном доме, препятствуя доступу в квартиру сотрудникам Министерства, ответчик злоупотребляет своими правами, нарушая тем самым, права истца, как контролирующей организации, в рамках возложенных на нее функций. При этом только посредством осмотра квартиры Министерство может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 предоставить доступ в < адрес > в г.Калининграде должностным лицам Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области для проведения проверки и составления акта проверки на предмет выявления нарушенных требований содержания и использования, а также самовольных перепланировки и переоборудования жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд Центрального района г.Калининграда заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 13 мая 2019 года.

Судья: