Решение № 2-937/2023 2-937/2023~М-592/2023 М-592/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-937/2023

дело № 2-937/2023

61RS0045-01-2023-000877-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2023 года

с. Покровское, Неклиновского района Ростовской области

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говоровой О.Н.,

при секретаре Лутанюк И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.О.И. к ТСН «Металлург – 2» об оспаривании положений Устава,

УСТАНОВИЛ:

Д.О.И. обратилась в суд с иском, уточнив свои требования в порядке ст. 39 ГПК РФ к ТСН «Металлург – 2» об оспаривании положений Устава указывая в исковом заявлении, что она является собственником земельного участка, нежилого здания и хозяйственных построек в ТСН «Металлург – 2», расположенных по адресу: <адрес>. Членом ТСН «<адрес>», не является.

30 ноября 2022 г. внеочередным общим собранием членов Товарищества принят Устав Товарищества собственников недвижимости «Металлург-2» (новая редакция).

Однако, по мнению истца, Устав Товарищества (новая редакция) частично не соответствует положениям Федерального Закона Российской Федерации от 29.07.2017г. №217-ФЗ. с изменениями от 14.07.2022г., а именно:

- пункт 4.12 Устава (новая редакция) Товарищества изложен в редакции: «Члены товарищества вправе избирать уполномоченных из своих рядов для представления их интересов на Общем собрании товарищества. Количество уполномоченных из общего количества членов товарищества утверждается Правлением товарищества».

Указанное в п.4.12 Устава противоречит положению п. 19 ст. 17 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. с изменениями от 14.07.2022г., согласно которого общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (то есть отсутствует указание на уполномоченных);

- пункт 6.4 Устава (новая редакция) изложен в редакции: «У членов Товарищества реорганизованной некоммерческой организации в ТСН членство в товариществе возникает со дня регистрации товарищества ТСН (т.е. с 02.08.2016 года) в Едином Государственном реестре юридических лиц. Решение о приеме в Товарищество не требуется».

Согласно п.10 ст.12 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. с изменениями от 14.07.2022г., у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом, принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.

Закон относит данное положение к случаям реорганизации товарищества, из ранее созданных гражданами, для ведения садоводства или огородничества некоммерческих организаций. Вместе с тем, Садоводческое некоммерческое товарищество «Металлург-2» не было реорганизовано в Товарищество собственников недвижимости «Металлург-2», а было по инициативе Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы №1 по Ростовской области в соответствии со ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ исключено из Единого государственного реестра юридических лиц на основании записи от 30.09.2011 года, как фактически прекратившее свою деятельность в связи с непредставлением в течение 12 месяцев документов и отчётности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществлявшем операций хотя бы по одному банковскому счёту. Товарищество собственников недвижимости «Металлург-2» согласно протоколу №1 общего собрания учредителей от 14.06.2016 года было вновь организовано, что отражено в свидетельстве Федеральной налоговой службы серия 61 №008000037 от 02 августа 2016 г., а также в выписке из ЕГРЮЛ Товарищества в сведениях о его создании от 02.08.2016 года. Таким образом, указывает истец, членство в Садоводческом некоммерческом товариществе «Металлург-2», не может служить основанием для членства в Товариществе собственников недвижимости «<адрес>» без принятия соответствующих решений после даты регистрации товарищества.

- пункт 7.3 Устава (новая редакция) Товарищества изложен в редакции: «Членские взносы вносятся членами Товарищества на расчетный счет Товарищества или казначею в часы приема. Регулярные платежи, взносы и сборы производить не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, но не реже 1-го раза в год по решению Общего собрания участников».

Согласно п.7 ст.3, п. 3 ст. 14 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. с изменениями от 14.07.2022г., членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Таким образом, закон устанавливает уплату членских взносов исключительно на расчетный счет товарищества, передача их казначею не допускается.

- пункт 9.3 Устава Товарищества (новая редакция) изложен в редакции: «По вопросам, указанным в п.п. 4 – 6, 21, 22 и п. 9.1 настоящего параграфа, решения общего собрания членов Товарищества принимаются с учётом результатов голосования собственниками или правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами Товарищества, проголосовавших по указанным вопросам».

Указанное в пункте 9.3 Устава (новая редакция) о принятии решений общих собраний членов Товарищества не соответствует Федеральному законодательству, противоречит положению п.3 ст. 17 Федерального закона от 19.07.2017г. с изменениями от 14.07.2022г. Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанных в пунктах 4-6.1, 21,22,24 и 26 части 1 настоящей статьи).

- пункт 9.4 Устава (новая редакция) Товарищества изложен в редакции: «По иным вопросам, указанным в пункте 9.1 настоящего параграфа, решения общего собрания членов Товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества или их уполномоченных».

Указанное в пункте 9.4 о принятии решений общих собраний членов Товарищества большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества или их уполномоченных не соответствует Федеральному законодательству, противоречит положению п.19 ст.17 Федерального Закона от 29.07.2017г. №217-ФЗ с изменениями от 14.07.2022г.

- пункт 9.5 Устава (новая редакция) изложен в редакции: «В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества или их уполномоченных не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня».

- пункт 9.6 Устава Товарищества (новая редакция) изложен в редакции: «Общее собрание членов Товарищества или их уполномоченных правомочно, если на нём присутствуют члены Товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества».

Указанные пункты не соответствует действующему Федеральному законодательству, противоречит положению п.19 ст.17 Федерального Закона РФ от 20.07.2017г. с изменениями от 14.07.2022г.

- пункт 15.4 Устава (новая редакция) изложен в редакции: «Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества, рассчитанных в соответствии с Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и настоящим Уставом, и составляет 1/307 доли общего платежа взносов в Товарищество».

Согласно п.4 ст.5 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. с изменениями от 14 июля 2022г., суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом товарищества.

А при расчёте 1/307 доли общего платежа взносов и платы не сохраняется принцип справедливости в отношении собственников, имеющих разные площади земельных участков или их количества.

- пункт 15.6 Устава (новая редакция) изложен в редакции: «Лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, вправе принимать участие в общем собрании членов Товарищества. По вопросам, упомянутым в п.п.4 - 6, 21 и 22 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, вправе принимать участие в голосовании при принятии по данным вопросам решений общим собранием членов Товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов Товарищества лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, в голосовании при принятии решения общим собранием членов Товарищества участия не принимают».

Согласно ч.6 ст.5 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. (ред. от 14 июля 2022г.), лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Таким образом, Уставом Товарищества (новая редакция) правообладатели садовых или огородных земельных участков, не являющиеся членами товарищества, лишены права участвовать в голосовании по вопросам, упомянутым в п.п.6.1 и 24 ч.1 и ч.29 ст.17 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. в редакции от 14.07.2022г.

- пункт 15.7 Устава Товарищества (новая редакция) изложен в редакции: «Лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, при отсутствии задолженностей обладают правом, предусмотренным ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - правом знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные копии документов Товарищества».

Однако, Федеральный закон не устанавливает ограничений для правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, имеющих задолженность при осуществлении прав ознакомления и получения копий документов.

Кроме того, ч.3 ст.11 Федерального закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. устанавливает право ознакомления и получения копий документов: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

- пункт 15.8 Устава (новая редакция) изложен в редакции: «Лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, без задолженностей и предоставившие согласно п.14.4 требуемые документы, обладают правом обжаловать решения органов Товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия».

Согласно ч.8 ст.5 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г., лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Закон не устанавливает ограничений для правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества в праве обжалования решений органов товарищества при наличии задолженностей, поэтому такое ущемление прав правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, является незаконным.

Отсылка в п.15.8 Устава к п.14.4 не может быть использована, поскольку Устав (новая редакция) не содержит пункта 14.4.

Согласно ч.5 ст.14 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г., членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Параграф 7 Устава (новая редакция) не содержит перечня расходов, на которые могут быть расходованы членские взносы, что даёт возможность Председателю товарищества и Правлению использовать членские взносы не по назначению, установленному Федеральным законом.

Все указанные несоответствия Устава товарищества (новая редакция) Федеральному закону №217-ФЗ (в ред. от 14.07.2022г.) нарушаю права истца, поскольку ущемляют правообладателя земельного участка, не являющегося членом Товарищества в правах на ознакомление с документами Товарищества, участие в голосовании на общих собраниях членов Товарищества, контроль за денежными средствами, обжалование решений, принятых общим собранием членов Товарищества, требование лицами, не имеющими на то оснований, обязательного выполнение решений общего собрания (уполномоченные).

Ссылаясь на изложенное, истец просит суд признать пункты 4.12, 6.4, 7.3,9.3,9.4,9.5, 9.6, 15.4, 15.6, 15.7, 15.8 Устава Товарищества собственников недвижимости «Металлург-2» (новая редакция), утвержденного решением общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости «Металлург-2», оформленного протоколом от 30.11.2022 года, не соответствующими п.п.5,19 ст.17, п.п.2, 8, 10 ст.12, п.7 ст.3, п.п.3, 4 ст.14, п.4 ст.5, ч.7, п.п.7.1, 7.2, ст.14, п.п.7, 8 ст.5, ч.3 ст.11, п.6 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации №217-ФЗ от 29.07.2017г. с изменениями от 14.07.2022 г., признать абзац 3 п. 4.2 Устава Товарищества собственников недвижимости «Металлург-2» (новая редакция), утвержденного решением общего собрания членов Товарищества собственников недвижимости «Металлург-2», оформленного протоколом от 30.11.2022 года, не соответствующим п.п. 2.8 ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации №217-ФЗ от 29.07.2017г. и п. 4 ст. 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 №66-ФЗ, действующего в период создания ТСН «Металлург-2», обязать ответчика внести изменения в Устав путем исключения абзаца 3, п. 4.2 и п. 6.4, взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины размере 300 руб.

В судебном заседании Д.О.И. исковые требования поддержала по основаниям и доводам искового заявления.

Представитель ответчика ТСН «<адрес>» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в возражениях, просил в удовлетворении иска отказать, так как права Д.О.И., действующим Уставом не нарушены. Кроме того, параграфом 15 Устава Товарищества установлены правила взаимодействия Товарищества с гражданами, ведущими садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в Товариществе. Истец по делу Д.О.И. относится к гражданам, ведущим садоводство на земельном участке №, расположенном в границах территории Товарищества собственников недвижимости "<адрес>", без участия в товариществе.

Истец просит суд признать не соответствующими нормам Федерального закона пункты 4.12, 6.4, 7.3, 9.3, 9.5, 9,6, 15.4, 15,6, 15.7, 15,8 Устава Товарищества, утвержденного Общим собранием и оформленный протоколом от 30.11.2022 года. Вместе с тем, отношение между лицом, ведущим садоводство на земельном участке без участия в Товариществе, и Товариществом собственников недвижимости прямо не урегулированы законодательством в части оспаривания учредительного документа организации, как в целом, так и в отдельных его частях. Поэтому применительно к аналогии закон в соответствии с частью 8 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", истец Д.О.И. обладает правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для нее гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. В удовлетворении иска просил отказать полностью.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.4 ст. 52 ГК РФ Устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон) в Уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

1) наименование товарищества;

2) организационно-правовая форма товарищества;

3) место нахождения товарищества;

4) предмет и цели деятельности товарищества;

5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;

6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;

7) порядок ведения реестра членов товарищества;

8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;

9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);

11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;

12) порядок изменения устава товарищества;

13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;

14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования;

17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что Д.О.И. является собственником земельного участка, нежилого здания и хозяйственных построек в ТСН «Металлург – 2», расположенных по адресу: <адрес>. Членом ТСН «<адрес>», не является.

30 ноября 2022 г. внеочередным общим собранием членов Товарищества принят Устав Товарищества собственников недвижимости «<адрес>» (новая редакция).

21.12.2022 года внесена запись № о государственной регистрации изменения учредительного документа юридического лица (Устава Товарищества).

Параграфом 15 Устава Товарищества установлены правила взаимодействия Товарищества с гражданами, ведущими садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в Товариществе.

Д.О.И. осуществляет ведение садоводства на земельном участке №, расположенном в границах территории Товарищества собственников недвижимости "<адрес> без участия в товариществе.

Истец просит суд признать не соответствующими нормам Федерального закона пункты 4.12, 6.4, 7.3, 9.3, 9.5, 9,6, 15.4, 15,6, 15.7, 15,8, а также абз. 3 п. 4,2, и п.6.4 Устава Товарищества, утвержденного Общим собранием и оформленный протоколом от 30.11.2022 года.

Разрешая указанные требования, суд приходит к следующему.

Отношение между лицом, ведущим садоводство на земельном участке без участия в Товариществе, и Товариществом собственников недвижимости прямо не урегулированы законодательством в части оспаривания учредительного документа организации, как в целом, так и в отдельных его частях.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", органами управления садоводческими, огородническими или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества), ревизионная комиссия (ревизор).

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в целях обеспечения единства практики даны разъяснения о том, что: Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п.109).

Решение собрания может быть признано недействительным в части, если будет доказано, что оно могло бы быть принято и без включения в него недействительной части (пункт 1 статьи 6, статья 180 ГК РФ, пункт 2 статьи 181.2 ГК РФ) (п.110).

Из заявленных требований, истцом не обосновывается и не представляются доказательства о том, что оспариваемые отдельные положения Устава могут повлечь существенные неблагоприятные последствия для истца или Товарищества без включения в Устав оспариваемых положений.

При этом, параграф 15 Устава "Взаимодействие с гражданами, ведущими садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в Товариществе" устанавливает гражданско-правовые отношения между Товариществом и истцом Д.О.И.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств существенного нарушения законных интересов истца, оспариваемыми пунктами Устава не представлено, как и не представлено обстоятельств, повлекших неблагоприятные последствия для истца, суд приходит к выводу, что требования истца в части признания не соответствующими нормам Федерального закона пункты 4.12, 6.4, 7.3, 9.3, 9.5, 9,6 и абз. 3 п. 4,2, и п.6.4 Устава Товарищества, утвержденного Общим собранием и оформленного протоколом от 30.11.2022, не подлежат удовлетворению,

Разрешая требования истца в части противоречия п.п. 15.4, 15,6, 15.7, 15,8 Устава Товарищества, утвержденного Общим собранием и оформленного протоколом от 30.11.2022 года, положениям Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и следует Устава ТСН "Металлург-2", что пункт 15.4 Устава (новая редакция) изложен в редакции: «Суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена Товарищества, рассчитанных в соответствии с Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и настоящим Уставом, и составляет 1/307 доли общего платежа взносов в Товарищество».

Согласно п.4 ст.5 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. с изменениями от 14 июля 2022г., суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом товарищества.

Пункт 15.6 Устава (новая редакция) изложен в редакции: «Лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, вправе принимать участие в общем собрании членов Товарищества. По вопросам, упомянутым в п.п.4 - 6, 21 и 22 ч.1 ст. 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, вправе принимать участие в голосовании при принятии по данным вопросам решений общим собранием членов Товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов Товарищества лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, в голосовании при принятии решения общим собранием членов Товарищества участия не принимают».

Согласно ч.6 ст.5 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. (ред. от 14 июля 2022г.), лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Пункт 15.7 Устава Товарищества (новая редакция) изложен в редакции: «Лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, при отсутствии задолженностей обладают правом, предусмотренным ч. 3 ст. 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - правом знакомиться и по заявлению получать за плату заверенные копии документов Товарищества».

Однако, Федеральный закон не устанавливает ограничений для правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, имеющих задолженность при осуществлении прав ознакомления и получения копий документов. Кроме того, ч.3 ст.11 Федерального закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г. устанавливает право ознакомления и получения копий документов: 1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; 2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 6) финансово-экономического обоснования размера взносов; 7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Пункт 15.8 Устава (новая редакция) изложен в редакции: «Лица, указанные в п. 15.1 настоящего Устава, без задолженностей и предоставившие согласно п.14.4 требуемые документы, обладают правом обжаловать решения органов Товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия».

Согласно ч.8 ст.5 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г., лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. Закон не устанавливает ограничений для правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества в праве обжалования решений органов товарищества при наличии задолженностей, поэтому такое ущемление прав правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, является незаконным.

Отсылка в п.15.8 Устава к п.14.4 является не состоятельной, поскольку Устав (новая редакция) не содержит пункта 14.4.

Согласно ч.5 ст.14 Федерального Закона РФ №217-ФЗ от 29.07.2017г., членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что п.п. 15.4, 15,6, 15.7, 15,8 Устава Товарищества, утвержденного Общим собранием и оформленного протоколом от 30.11.2022 года, противоречат положениям Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем требования истца в указанной части обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Д.О.И. заявлены требования о возмещении судебных расходов, связанных с рассмотрением дела. Разрешая данные требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса.

Судом установлено, что в связи с рассмотрением гражданского дела истцом были понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и почтовые расходы в размере 300 рублей. Оплаченная истцом государственная пошлина в размере 300 рублей, подлежит возмещению за счет ответчика в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Д.О.И. к ТСН «<адрес>» об оспаривании положений Устава, удовлетворить частично.

Признать п.п. 15.4, 15,6, 15.7, 15,8 Устава Товарищества, утвержденного Общим собранием и оформленного протоколом от 30.11.2022 года не соответствующими положениям п. 4 ст. 5, ч. 6 ст. 5, ч. 3 ст. 11, ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Взыскать с ТСН «Металлург-2» (ОГРН1166196090180) в пользу Д.О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2023 года.