Постановление № 5-301/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 5-301/2020

Дело № 5-301/2020; УИД: 42RS0010-01-2020-001748-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Киселевск 24 июля 2020 года

Судья Киселевского городского суда Кемеровской области Симонова С.А.,

(652700, <...>)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> гражданки РФ, <данные изъяты> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

07 июля 2020 года в 11 часов 05 минут в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, был выявлен факт нарушения масочного режима ФИО1, которая находилась на рабочем месте, осуществляя продажу продуктов питания без средств индивидуальной защиты, а именно маски медицинской, чем нарушила п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года №21-рг, с изменениями внесенными в Распоряжение от 03 апреля 2020 года №63-рг, от 11 апреля 2020 года №45-рг, от 11 мая 2020 года №62-рг, от 29 мая 2020 года №73-рг, от 04 июня 2020 года №80-рг от 08 июня 2020 года №84-рг, от 02 июля 2020 года №103-рг.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось. Лицо привлекаемое к административной ответственности- ФИО1, о дне рассмотрения дела надлежаще уведомлена, в судебное заседание не явилась.

Таким образом, исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья принял решение о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отсутствие лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, а также лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, изучив письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» нашла свое подтверждение в судебном заседании, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года), граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Во исполнение указанного Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпунктам «а» и «д» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 16 апреля 2020 года), с 16 марта 2020 года на территории Кемеровской области - Кузбасса введён режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Согласно пункту 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, необходимо соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

Таким образом, нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 07 июля 2020 года в 11 часов 05 минут в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, был выявлен факт нарушения масочного режима ФИО1, которая находилась на рабочем месте, осуществляя продажу продуктов питания без средств индивидуальной защиты, а именно маски медицинской, чем нарушила п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года №21-рг, с изменениями внесенными в Распоряжение от 03 апреля 2020 года №63-рг, от 11 апреля 2020 года №45-рг, от 11 мая 2020 года №62-рг, от 29 мая 2020 года №73-рг, от 04 июня 2020 года №80-рг от 08 июня 2020 года №84-рг, от 02 июля 2020 года №103-рг.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», а также виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не оспаривается самой ФИО1, а также подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении № 07 июля 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», рапортом инспектора ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по городу Киселевску от 07 июля 2020 года; объяснением ФИО1 от 07 июля 2020 года, фотофиксацией, согласно которых 07 июля 2020 года в 11 часов 05 минут в магазине «<данные изъяты>» по <адрес>, был выявлен факт нарушения масочного режима ФИО1, которая находилась на рабочем месте, осуществляя продажу продуктов питания без средств индивидуальной защиты, а именно маски медицинской, чем нарушила п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14 марта 2020 года №21-рг, с изменениями внесенными в Распоряжение от 03 апреля 2020 года №63-рг, от 11 апреля 2020 года №45-рг, от 11 мая 2020 года №62-рг, от 29 мая 2020 года №73-рг, от 04 июня 2020 года №80-рг от 08 июня 2020 года №84-рг, от 02 июля 2020 года №103-рг.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, оценены судом по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в связи с чем, их относимость, достоверность и допустимость сомнений у суда не вызывает.

Анализ собранных по делу доказательств, свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

При определении вида и размера наказания судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, наличие на ее иждивении двоих несовершеннолетних детей, и принимает во внимание отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Поскольку ФИО1 впервые совершила административное правонарушение при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, то судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, полагая, что указанное наказание позволит достигнуть цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья – С.А. Симонова