Решение № 2А-211/2025 2А-211/2025~М-67/2025 М-67/2025 от 17 февраля 2025 г. по делу № 2А-211/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Осокина К.В.,

при секретаре Смирновой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Нововятского района города Кирова Меркушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № (УИД №) по административному исковому заявлению УМВД России по г.Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г.Кирову обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, в обоснование заявления указав, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Нововятского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год и установлены ограничения на период административного надзора в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета выезда за пределы территории Кировской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства осуществляющего надзор; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 до 06 часов утра следующего дня. Решением Нововятского районного суда города Кирова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установлены административные ограничения административного надзора, а именно: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). За неоднократное совершение административных правонарушений решением Нововятского районного суда города Кирова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения административного надзора, а именно: увеличено количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц. В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года с его стороны были выявлены следующие административные правонарушения против порядка управления: по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, части 3 статьи 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Просит установить дополнительные ограничения в отношении административного ответчика, увеличив количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, выразил согласие с исковыми требованиями в письменном заявлении.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования УМВД России по г. Кирову, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Нововятского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «г» части 3 статьи 158, <данные изъяты>, части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 УК РФ (с приговором этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ) к ограничению свободы на срок 1 год 1 месяц и штрафу 7 000 рублей, исполняемый самостоятельно. По приговору Нововятского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «а» части 2 статьи 158 УК РФ к 3 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10%.

Постановлением Нововятского районного суда г.Кирова от ДД.ММ.ГГГГ назначенное ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде ограничения свободы заменено на 3 месяца 24 дня лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет выезда за пределы территории города Кирова без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 3) запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 час. до 06.00 час. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Нововятского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ранее установленный административный надзор был дополнен административными ограничениями: запретом посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, площадок и использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по г. Кирову на ФИО1 заведено дело административного надзора.

Обратившись с иском о дополнении административных ограничений, административный истец ссылается на совершение поднадзорным лицом ФИО1 двух административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В силу пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенным мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вынесенным мировым судьей судебного участка № Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением УУП ОП № УМВД России по г. Кирову ФИО3 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением УУП ОП № УМВД России по г. Кирову ФИО4 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной инспектором УУП ОП № УМВД России по г.Кирову ФИО5, ФИО1 проживает в квартире у сожительницы по адресу: <адрес>,, имеет среднее образование, не женат, военнообязанный, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по данным СООП неоднократно привлекался к административной ответственности.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, в том числе данные, характеризующие личность ФИО1 его поведение и образ жизни после отбытия наказания, а также после установления в отношении него административного надзора с административными ограничениями, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, воспрепятствования уклонению ФИО1 от административного надзора, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия, суд дополняет ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 19.03.2024, решением Нововятского районного суда города Кирова от ДД.ММ.ГГГГ, решением Нововятского районного суда города Кирова от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения, а именно: увеличивает количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Применяемые дополнительные административные ограничения, соответствуют данным о личности ФИО1, не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Кирову удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес><адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, либо принесено представление в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем их подачи через Нововятский районный суд г. Кирова.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года.

Судья /подпись/ К.В. Осокин

Копия верна.

Судья К.В. Осокин