Решение № 2А-1059/2021 2А-1059/2021~М-126/2021 М-126/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-1059/2021





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Иркутск

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Латыпов P.P., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №38RS0036-01-2021-000195-34 (2а-1059/2021) по административному исковому заявлению ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:


В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за 2018 год, пени.

В основание административного иска административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска по месту жительства, и в соответствии со статьёй 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком НДФЛ.

Согласно сведениям, представленным МУП «Центральный рынок», по форме 2-НДФЛ ФИО1 получил доход за 2018 год в размере 141 598,38 рублей, налог, не удержанный налоговым агентом, составляет 18 408 рублей.

На основании статьи 11.2, пункта 4 статьи 52 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление от <Дата обезличена><Номер обезличен> о необходимости уплаты НДФЛ за 2018 год в размере 18 408 рублей в срок до <Дата обезличена>.

Поскольку в установленный срок ФИО1 не была произведена уплата НДФЛ за 2018 год, налоговым органом в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 292,38 рублей.

Требование <Номер обезличен> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на <Дата обезличена> направлено ФИО1 <Дата обезличена>, при этом в установленные законом сроки задолженность налогоплательщиком не уплачена.

Налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье 121 судебного участка Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ от <Дата обезличена> №2а-2027/2020 о взыскании задолженности отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

В связи с чем административный истец в соответствии со статьями 41, 52, 75, 207, 209, 226, 228 НК РФ просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по НДФЛ за 2018 год в размере 18 408 рублей, пени за неуплату НДФЛ за 2018 год в размере 292,38 рублей.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ о судебном заседании, назначенном на <Дата обезличена>, и рассмотрении в случае их неявки дела в порядке упрощенного производства, в судебное заседание не явились, своих возражений не представили, о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства не просили, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренном главой 33 КАС РФ.

Судья, рассмотрев дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, исследовав материалы дела, материалы административного дела №2а-934/2020, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 НК РФ (здесь и далее в редакции, действующей в 2018 году) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами "Налог на доходы физических лиц", "Налог на прибыль организаций" НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 209 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 208 НК РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 210 НК РФ установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме.

Пунктом 5 статьи 226 НК РФ установлено, что при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно пункту 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5, 14 статьи 226 НК РФ, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 НК РФ, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании представленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 данной статьи.

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, представленным МУП «Центральный рынок», по форме 2-НДФЛ ФИО1 получил доход за 2018 год в размере 141 598,38 рублей (код дохода 2000 – вознаграждение, получаемое налогоплательщиком за выполнение трудовых или иных обязанностей), сумма налога, не удержанная налоговым агентом, составляет 18 408 рублей (справка о доходах и суммах налога физического лица за 2018 год от <Дата обезличена><Номер обезличен> (л.д.16)).

Решением Кировского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) по гражданскому делу <Номер обезличен> с МУП «Центральный рынок» в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 141 598,38 рублей (л.д.18-20, 77-91).

Из информации МУП «Центральный рынок» следует, на основании исполнительного документа серии ФС <Номер обезличен>, выданного на основании по решения Кировского районного суда г.Иркутска от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> службой судебных приставов-исполнителей с расчетного счета МУП «Центральный рынок» сняты денежные средства, взысканные в пользу ФИО1, в размере 141 598,38 рублей. О невозможности удержания НДФЛ в налоговую инспекцию направлено уведомление (л.д.17).

Согласно письму Минфина России от 24.07.2018 №02-06-05/51874, письму ФНС России от 14.01.2019 №БС-4-11/228, доходы, не подлежащие обложению НДФЛ (освобождаемые от налогообложения), перечислены в статье 217 НК РФ.

Оснований для освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц суммы среднего заработка за время вынужденного прогула, взысканной с организации на основании решения суда, статья 217 НК РФ не содержит, соответственно, такие доходы подлежат налогообложению НДФЛ в установленном порядке.

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Указанные в абзаце первом настоящего пункта лица именуются в настоящей главе налоговыми агентами.

Таким образом, поскольку <Дата обезличена> ФИО1 получен доход в размере 141 598,38 рублей, он является налогоплательщиком НДФЛ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 224 НК РФ налоговая ставка на доходы физических лиц установлена в размере 13 процентов, в связи с чем ФИО1 обязан уплатить за 2018 год НДФЛ в размере 18 408 рублей (141 598,38 рублей х 13%).

Данный расчёт административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчёт, находит его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями налогового законодательства (с учетом пункта 6 статьи 52 НК РФ).

В соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за неуплату НДФЛ за 2018 год за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 292,38 рублей.

Суд, проверив расчет начисленной пени, полагает его арифметически верным, рассчитанным в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ (в редакции, действующей на момент отправления уведомлений) в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> налоговым органом налогоплательщику направлено налоговое уведомление от <Дата обезличена><Номер обезличен> об уплате НДФЛ за 2018 год, не позднее <Дата обезличена> (л.д. 10-11), что подтверждается списком почтовых отправлений от <Дата обезличена><Номер обезличен> (л.д.12).

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Так как в установленный законом срок налогоплательщик не произвел уплату НДФЛ за 2018 год, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику <Дата обезличена> направлено требование от <Дата обезличена><Номер обезличен> об уплате НДФЛ за 2018 год, которым установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по налогам, пени до <Дата обезличена> (л.д.13-14), что подтверждается списком почтовых отправлений от <Дата обезличена><Номер обезличен> (л.д.15).

Неуплата административным ответчиком недоимки по НДФЛ в срок, указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требований об уплате налоговой недоимки за 2018 год, налоговый орган <Дата обезличена> обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д.38).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №121 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен>а-2027/2020 с ФИО1 в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска взыскана задолженность по НДФЛ за 2018 год, пени (л.д.50).

Определением мирового судьи судебного участка №121 Свердловского района г. Иркутска от <Дата обезличена> судебный приказ <Номер обезличен>а-2027/2020 отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1, после чего <Дата обезличена> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском (л.д.21, 52).

При этом, судом установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (статьи 6.1, 48 НК РФ) налоговым органом соблюдены, административное исковое заявление подано в суд <Дата обезличена>, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа (<Дата обезличена>), то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, руководствуясь статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьями 19, 23, 41, 48, 52, 57, 58, 69, 70, 75, 207, 217, 226, 228 НК РФ, оценивая представленные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по НДФЛ за 2018 год в установленный в требованиях срок административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ за 2018 год в размере 18 408 рублей, пени за неуплату НДФЛ за 2018 год в размере 292,38 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 6 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:


Административные исковые требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<Дата обезличена> года рождения, уроженец <адрес обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, паспорт серии <Номер обезличен> выдан <Дата обезличена><адрес обезличен>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>) в пользу ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 18 408 (восемнадцать тысяч четыреста восемь) рублей, пени по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 292 рубля 38 копеек (двести девяносто два рубля тридцать восемь копеек), всего взыскать 18 700 рублей 38 копеек (восемнадцать тысяч семьсот рублей тридцать восемь копеек).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 400 (четыреста) рублей.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Р.Р. Латыпов



Суд:

Свердловский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Латыпов Роман Раефович (судья) (подробнее)