Решение № 2А-773/2021 2А-773/2021~М-595/2021 М-595/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-773/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

23 июня 2021 года Дело <номер изъят>а-773/2021

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе судьи Яралиева Т.М., при секретаре судебного заседания Касумовой Н.Г., с участием представителя административного истца - МРИ ФНС России <номер изъят> по РД по доверенности ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 - адвоката Пирова Х.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МРИ ФНС России <номер изъят> по РД к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам на имущество,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 137 руб. 87 коп.

В обоснование иска МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> ссылается на то, чтов соответствий ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения. Сведения представляются (Приказ от ДД.ММ.ГГГГг №П/302/ММВ-7-11/495@,Приказ от ДД.ММ.ГГГГг. МВД РФ <номер изъят>, ФНС РФ №ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД регистрирующим органами сведения ФИО2 <номер изъят> является владельцем недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения: квартиры, адрес: <адрес изъят>, условный <номер изъят>:Ж, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации пава ДД.ММ.ГГГГ., инвентаризационная стоимость 620 131 руб., расчет налога за 2017 год-(620 131руб.х0,40%0=2481 руб., расчет налога за 2018 год (644 501х0,40%)=2578 руб..В связи с тем, что в установленный НК РФ срок ФИО3 налог(и) не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 04.02.2019г. <номер изъят> и от 14.02.2020г за <номер изъят> об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. В случае неисполнения натогоплателыциком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога натоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, (п. 1 ст. 48 НК РФ)Межрайонной инспекцией ФНС России <номер изъят> по РД направлено в мировой суд судебный участок <номер изъят><адрес изъят> заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по налогу(ам). Судебный приказ отменен судьей, так как в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок от должника поступило возражение относительно его исполнения.Согласно п. 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. На основании вышеизложенного МРИ ФНС России <номер изъят> по Республики Дагестан просит взыскать с ФИО2 (ИНН <номер изъят> в пользу Межрайонной инспекции ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> денежные средства в виде задолженности (недоимки) за 2017, 2018г.г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 5 059 руб. и пени в размере 78 руб. 87 коп., а всего в размере 5 137 (пять тысяч сто тридцать семь) руб. 87 коп.

В судебном заседании представитель административного истца - МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал и просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> денежные средства в виде задолженности (недоимки) за 2017, 2018г.г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 5 059 руб. и пени в размере 78 руб. 87 коп., а всего в размере 5 137 (пять тысяч сто тридцать семь) руб. 87 коп. по указанным основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО2 - адвокат Пиров Х.М. административные исковые требования МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> не признал и пояснил, что заявленные административным истцом требования не соответствуют законодательству, поскольку еще с 2015 года ставки налога на имущество определяется из кадастровой стоимости объекта, а в силу ч. 2 ст. 406 НК РФ устанавливается налог не более 0,1 % из кадастровой стоимости. Так как данный налог относится к местному бюджету, то каждый регион может менять ее в сторону уменьшения. Однако, административный истец в своих требованиях начислил ФИО7 0,4 % кадастровой стоимости квартиры, применив не существующий с 2015 года отмененные ставки этого налога, что является незаконным. Кроме того, с момента отмены судебного приказа прошло больше года, а административный ответчик не указывает в своем административном иске, когда это произошло по той причине, что он, пропустив 6 месячный срок после отмены судебного приказа, обратился с административным иском в Дербентский городской суд Республики Дагестан. В силу ст. 48 ч. 3 НК РФ срок для обращения в суд административного истца пропущен, и просит по этим основаниям отказать в иске, применив срок пропуска исковой давности. Так как судьба пени в размере 78,87 руб. зависит от удержания суммы самого налога, то по изложенным основаниям просит суд в этой части иска также отказать. Таким образом, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске, а потому просит суд административные исковые требования МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> оставить без удовлетворения.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы и выслушав объяснения сторон, суд считает административные исковые требования МРИ ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> подлежащими удовлетворению.

Так, статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФналогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 401 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 ИНН <номер изъят>, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: <адрес изъят> является плательщиком владельцем недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с п. 4 ст. 85, п. 1, п. 4 ст. 362 НК РФ, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>, в настоящее время за ней образовалась (осталась) задолженность по налогу на имущество за 2017,2018г.г. в размере 5 137 руб. 87 коп.

Согласно представленным в Межрайонную инспекцию ФНС России <номер изъят> по РД регистрирующими органами сведениям ФИО2, ИНН <***> является владельцем недвижимого имущества, признаваемых объектами налогообложения, в том числе: квартиры, адрес: <адрес изъят>, условный <номер изъят>:Ж, площадь <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., инвентаризационная стоимость 620 131 руб., расчет налога за 2017 год-(620 131руб.х0,40%0=2481 руб., расчет налога за 2018 год (644 501х0,40%)=2 578 руб..

О необходимости исполнения налоговых обязательств ФИО2 была информирована требованием об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, а также требованием об уплате налогов от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, которое в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГг.) ею не исполнено, что, как следствие, повлекло за собой возникновение недоимки по налогам и начисление пени (ст.75 НК РФ).

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица в соответствии со ст.48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> от 01.10.2020г. судебный приказ от 17.09.2020г. отменен в связи с представлением ФИО2 возражений.

Материалам административного дела подтверждается, что судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе по мотиву пропущенного процессуального срока (ст.123.4 КАС РФ).

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 31.08.2020г., то есть до истечении шестимесячного срока, определением мирового судьи от 01.10.2020г. судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени был отменен, после чего налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 17.03.2021г, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

При указанных обстоятельствах оснований для вывода о пропуске административным истцом срока обращения в суд не имеется.

Доводы стороны административного ответчикао необоснованности заявленных требований, в том числе об ошибочном определении ставки налога исходя 0,4 % кадастровой стоимости квартиры, о пропуске истцом срока обращения в суд носят несостоятельный характер, они основаны на ошибочном толковании норм права.

Таким образом, суд считает, что в данном случае имеются правовые основания для удовлетворения административных исковых требований Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>.

В связи с удовлетворением административного иска, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию и сумма государственной пошлины, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Так, в силу п. 1 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Если административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в случае удовлетворения административного искового заявления, она взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов (часть 1 статьи 114 КАС РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> удовлетворены, то с административного ответчика ФИО2 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» Республики Дагестан подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявлениеМежрайонной ИФНС России <номер изъят> по <адрес изъят>.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <номер изъят>) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России <номер изъят> по <адрес изъят> денежные средства в виде задолженности (недоимки) за 2017, 2018г.г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 5 059 руб. и пени в размере 78 руб. 87 коп., а всего в размере 5 137 (пять тысяч сто тридцать семь) руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» Республики Дагестан государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.М. Яралиев