Решение № 2А-310/2024 2А-310/2024~М-195/2024 М-195/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-310/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Балтийск 09 апреля 2024 г.

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.

при секретаре Берестовой Ю.С.,

с участием помощника прокурора города Балтийска Зеленова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №<...> по административному иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское" к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское" (далее по тексту – "ОМВД России "Балтийское"") обратилось в суд с вышеуказанным административным иском и просит установить ФИО1, освобождённой из мест лишения свободы <...>, дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе на розлив.

Свои требования административный истец обосновал тем, что ранее 22 июля 2022 г. решением Гвардейского районного суда Калининградской области ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на ФИО1 административного обязательства в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрете пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22.00 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой, а также выезд за пределы Калининградской области.

В дальнейшем решением Балтийского городского суда от 21.11.2023 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения: явка два раза в месяц, а всего четыре раза, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Вместе с тем после установления вышеуказанных ограничений ФИО1 на путь исправления не встала и вновь в течение года дважды совершила административные правонарушения против порядка управления, за которые была подвергнута административному наказанию.

Представитель ОМВД России "Балтийское" в письменном заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 представила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие, с предъявленным иском согласна.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 уведомлена о дате и времени судебного заседания должным образом, в суд не явилась, судом её явка не признана обязательной и представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требование ОМВД России "Балтийское" законно и обоснованно.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту – "Федеральный закон № 64-ФЗ") под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

Статьёй 2 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При рассмотрении административного дела суд на основании представленных документов установил, что решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 22.07.2022, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22.00 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой, а также выезда за пределы Калининградской области.

<...> ФИО1 поставлена на учёт в ОМВД России по Балтийскому району в качестве поднадзорного лица.

Решением Балтийского городского суда от 21.11.2023 дополнены административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязанности являться два раза в месяц, а всего четыре раза, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Как установлено судом, постановлениями по делам об административном правонарушении мирового судьи 1-го судебного участка Балтийского судебного района Калининградской области от 11 марта 2024 г. ФИО1 дважды подвергнута административным наказаниям в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов за каждое административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, ФИО1 с момент вынесения в отношении неё решения об установлении административного надзора дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

В справке-характеристике УУП ГУУП и ПДН ОМВД России "Балтийское" от 20.03.2024 содержатся сведения о том, что ФИО1 постоянного и официального источника дохода не имеет, проживает за счёт случайных заработков, жалоб на поведение в быту в отношении ФИО1 в ОМВД России "Балтийское" не поступало, однако замечена в злоупотреблении спиртными напитками, общении с асоциальными лицами.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решениями судов от 22.07.2022 и от 21.11.2023, подлежат дополнению административным ограничением в виде: запрещения посещения развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе на розлив.

Учитывая данные о личности административного ответчика, её поведение после освобождения из мест лишения свободы в период установления административного надзора, а также привлечение её к административной ответственности, суд считает, что заявление ОМВД России по Балтийскому району Калининградской области подлежит удовлетворению и ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 следует дополнить.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 157, 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации "Балтийское".

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 22.07.2022 и решением Балтийского городского суда Калининградской области от 21.11.2023, и обязать ФИО1, <...>, запретить посещение развлекательных и увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкоголя, в том числе на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Л.Л. Чолий

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2024 г.