Решение № 2-1352/2017 2-1352/2017~М-1291/2017 М-1291/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1352/2017




№ 2-1352/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 16 ноября 2017 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Ядриной Ю.Ю.,

с участием представителя истца инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области по доверенности – ФИО1,

представитель третьего лица глава администрации Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области – ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11 о возложении обязанности устранить разрушение отмостки по периметру многоквартирного дома привести в надлежащее состояние наружные стены, установить козырьки над входами в подъезды,

УСТАНОВИЛ:


инспекция государственного жилищного надзора <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией проведено обследование многоквартирного дома по адресу: <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>, на основании обращения ФИО16 по вопросу ненадлежащего технического состояния многоквартирного <адрес> сельскохозяйственной опытной станции <адрес>, в результате чего составлен акт.

Согласно указанному акту, выявлены нарушения обязательных требований Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правил содержания), Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПиН) в жилом доме по адресу: <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>, а именно: отмостка по периметру здания частично разрушена, цоколь по периметру здания имеет частичное разрушение, наружные стены здания частично находятся в ненадлежащем состоянии, наблюдаются трещины в облицовочном слое кирпичной кладки под окнами 1 этажа с торца здания подъезда №, со стороны главного фасада под окнами 2 этажа, техническое состояние входных устройств ненадлежащее, отсутствуют козырьки входа в подъезд, а также конструкции крыльца.

Ответчиками в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу не выбран ни один из способов управления многоквартирным домом. На момент проведения обследования управляющая или обслуживающая организация, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома отсутствует.

Таким образом, ответчики, как собственники жилых помещений в многоквартирном доме, несут персональную обязанность по содержанию и ремонту общего имущества.

В связи с чем, просят суд обязать собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> сельскохозяйственной опытной станции <адрес>, - ФИО3, ФИО2, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу - устранить разрушение отмостки по периметру многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>, в соответствии с пунктом 4.1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; устранить разрушение цоколя по периметру указанного многоквартирного дома в соответствии с п. 4.2.3.4. ПиН и п. 4.2.1.4.ПиН; привести в надлежащее состояние наружные стены указанного многоквартирного дома в соответствии с п. 4.2.1.1. ПиН, п. 4.2.1.5. ПиН и п. 4.2.1.3. ПиН; установить козырьки над входами в подъезды указанного многоквартирного дома и крыльца в соответствии с п. 4.6.4.7 ПиН и п. ДД.ММ.ГГГГ ПиН.

В судебном заседании представитель инспекции государственного жилищного надзора по <адрес> по доверенности ФИО17 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Глава администрации Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района <адрес> – ФИО18 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требования, при этом пояснил, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>, признан подлежащим комплексному капитальному ремонту в связи с выявлением ограниченно-работоспособного состояния несущих конструкций. В ходе капитального ремонта должны быть выполнены работы по усилению несущих конструкций фундамента и стен здания, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений многоквартирного дома. Администрации сельского поселения принято распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «О необходимости проведения комплексного капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>», данное распоряжение направлено в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>. Между тем, до настоящего времени вопрос о проведении капитального ремонта указанного дома не решен.

Ответчики ФИО2, ФИО9, ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражают.

Ответчики ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО6, ФИО10, ФИО11, представитель третьего лица МП «ЖКХ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.

Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения об инспекции государственного жилищного надзора <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (далее - Положение) инспекция государственного жилищного надзора <адрес> (далее - инспекция) является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора. Согласно п. 2.6 Положения инспекция организует и осуществляет на территории <адрес> проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Согласно п. 2.8 Положения инспекция вправе обращаться в суд с заявлениями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Главой I Минимального перечня, услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов.

В соответствии с п. 1.1. ПиН определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

При разрешении спора судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией проведено обследование многоквартирного дома по адресу: <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>, по результатам которого составлен акт от №. Согласно указанному акту установлено следующее: отмостка по периметру здания частично разрушена;

цоколь по периметру здания имеет частичное разрушение с п. 4.2.3.4. ПиН и п. 4.2.1.4.ПиН;

наружные стены здания частично находятся в ненадлежащем состоянии, наблюдаются трещины в облицовочном слое кирпичной кладки под окнами 1 этажа с торца здания подъезда №, со стороны главного фасада под окнами 2 этажа п. 4.2.1.1. ПиН, п. 4.2.1.5. ПиН и п. 4.2.1.3. ПиН;

техническое состояние входных устройств ненадлежащее, отсутствуют козырьки входа в подъезд, а также конструкции крыльца с п. 4.6.4.7 ПиН и п. ДД.ММ.ГГГГ ПиН.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых установлены требования к содержанию общего имущества жилищного фонда.

Приложением № к указанным Правилам установлен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, в частности: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов и другие.

Таким образом, перечень работ, не отнесенных Правилами и нормами к капитальному ремонту жилищного фонда, необходимых выполнить собственникам многоквартирного дома, относится к текущему ремонту.

В силу статей 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ определено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии с частью 3 статьи 30 и частью 1 статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно сведениям из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ответчики являются собственниками квартир, расположенных по адресу: <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Однако как видно из материалов дела, ответчиками в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу не выбран ни один из способов управления многоквартирным домом. На момент проведения обследования управляющая или обслуживающая организация, осуществляющая содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома отсутствует.

Таким образом, ответчики, как собственники жилых помещений в многоквартирном доме, несут персональную обязанность по содержанию и ремонту общего имущества.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни, здоровью не только проживающих в нем граждан, но и граждан, оказавшихся в непосредственной близости от этого жилого строения (проходящих мимо и находящихся определённое время рядом с домом), а также граждан, посещающих многоквартирный дом с личной необходимость (родственники, гости, знакомые жителей дома), профессиональной необходимостью, связанной с исполнением должностных (профессиональных) обязанностей (работники здравоохранения, почты, связи, аварийных служб и т.д.).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что устранение нарушения требований Правил содержания общего имущества в много квартирном доме, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, может занять определенное количество времени, суд, реализуя требования части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает необходимым возложить на ответчиков обязанность исполнить постановленное судебное решение в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


исковое заявление инспекции государственного жилищного надзора <адрес> к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО11 о возложении обязанности устранить разрушение отмостки по периметру многоквартирного дома привести в надлежащее состояние наружные стены, установить козырьки над входами в подъезды – удовлетворить.

Обязать собственников помещений в многоквартирном <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>, а именно: ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО10, ФИО7 в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу - устранить разрушение отмостки по периметру многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, <адрес>, в соответствии с пунктом 4.1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; устранить разрушение цоколя по периметру указанного многоквартирного дома в соответствии с п. 4.2.3.4. ПиН и п. 4.2.1.4.ПиН; привести в надлежащее состояние наружные стены указанного многоквартирного дома в соответствии с п. 4.2.1.1. ПиН, п. 4.2.1.5. ПиН и п. 4.2.1.3. ПиН; установить козырьки над входами в подъезды указанного многоквартирного дома и крыльца в соответствии с п. 4.6.4.7 ПиН и п. ДД.ММ.ГГГГ ПиН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Скоробогатова



Суд:

Городищенский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Скоробогатова Елена Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ