Решение № 2-612/2017 2-612/2017~М-554/2017 М-554/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-612/2017

Гражданское дело № 2-612 /2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года

р.п. Красные Баки Нижегородской области

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. при секретаре Талановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махровой ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды учебы на курсах повышения квалификации, о признании права на досрочное назначение пенсии, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Краснобаковский районный суд Нижегородской области поступило исковое заявление Махровой ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области о включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды учебы на курсах повышения квалификации, о признании права на досрочное назначение пенсии.

В иске ФИО3 указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области (далее - Пенсионный фонд) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО3 отказано по причине отсутствия у нее требуемого специального стажа.

С доводами ответчика ФИО3 не согласна по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2017 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Общий стаж ФИО3 как педагогического работника исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ и на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии составлял 25 лет.

Пенсионный Фонд включил в ФИО4 в специальный стаж период работы учителем в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсов повышения квалификации).

По мнению ответчика, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. № 516.

ФИО3 считает отказ Пенсионного фонда во включении в стаж, дающий ей право на получение досрочной трудовой пенсии, периодов учебы на курсах повышения квалификации незаконным по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы.

За время обучения на курсах повышения квалификации ФИО3 выплачивалась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный Фонд. Кроме этого, курсы повышения квалификации являются обязательными для педагогических работников для осуществления своей деятельности, поэтому подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, (данная позиция подтверждена многолетней судебной практикой, к примеру Определением ВС РФ от 19 августа 2011 г. по делу N 25-В11-2).

С учетом вышеуказанных периодов специальный стаж (25 лет) необходимый для начисления досрочной трудовой пенсии ФИО3 выработан полностью. Это также подтверждается справкой МАОУ «СОШ № р.п. Красные Баки» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой стаж работы ФИО3, дающий право на досрочную пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 1 день.

Таким образом, отказ Пенсионного Фонда в назначении пенсии и его доводы ФИО3 считает необоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь вышеуказанными Законами и нормативными актами, ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», ФИО3 просит суд:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить ей в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости как лишу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с : ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Махровой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г- -ления, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> право на получение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Пенсионный Фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 заявила ходатайство о взыскании с ответчика УПФ РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области судебных издержек в размере №.

В судебном заседании ФИО3 полностью поддержала, изложив свои доводы в соответствии с поданным ею иском и просит суд:

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить ей в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости как лишу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды учебы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Махровой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> право на получение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Пенсионный Фонд, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области судебные издержки в сумме №, из которых № за уплату государственной помощи и № за оказание юридической помощи по составлению искового заявления и устной консультации.

В части компенсации судебных издержек ФИО3 пояснила, что № ею было уплачено адвокату за составление искового заявления, так как у нее нет специального юридического образования, чтобы правильно и грамотно его составить. Кроме этого она при подаче искового заявления уплатила государственную пошлину в сумме №, всего ею было израсходовано №.

Представитель Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области ФИО2 с исковым заявлением согласилась частично и просит решить требования искового заявления ФИО3 в части включения в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды учебы на курсах повышения квалификации, о признании права на досрочное назначение пенсии, на усмотрение суда. В части взыскания судебных издержек, представитель ФИО2 не возражает в компенсации ФИО3 государственной пошлины в сумме №

В части взыскания судебных издержек, как указано в заявлении, со ссылкой на ст. 94 и ст. 100 ГПК РФ, связанных с представительством в суде, ФИО2 не согласна, так как интересы истца ФИО3 никто не представлял.

Суд, выслушав мнения участников судебного заседания, огласив и изучив представленные документы, пришел к убеждению, что исковое заявление Махровой ФИО1 о включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды учебы на курсах повышения квалификации, о признании права на досрочное назначение пенсии следует удовлетворить.

Законность и обоснованность принимаемого решения суд находит в следующем.

Согласно ст. 30 ч. 1 п. 19 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2017 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с исковым заявлением ФИО3, с письмом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с пояснениями представителя ПФ ФИО2, в назначении трудовой пенсии по старости ФИО3 было отказано в связи с отсутствием у нее 25 летнего медицинского стажа, который на день подачи заявления в ПФ составил 24 года 9 месяцев 10 дней.

Пенсионным фондом в льготный стаж ФИО3, как лицу, осуществляющему лечебную или иную деятельность, не были включены: периоды прохождения ею курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02. 2008 г. (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), всего 84 дня, как не подлежащие включению в специальный стаж на основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд не может согласиться с данным мнением, так как согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить и производил при начислении заработной платы отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данный факт подтвержден справкой МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № р.п<адрес> уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ, №, и справкой МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № р.п. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствии с которой периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02. 2008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены работодателем в специальный стаж в виду того, что за эти дни ФИО3 начислялась заработная плата и осуществлялись перечисления в пенсионный фонд.

Т.О. повышение квалификации это обязательное условие выполнения педагогической работы. На курсы повышения квалификации ФИО3 была направлена работодателем, в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается документами.

Нахождение ФИО3 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02. 2008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ПФ по Краснобаковскому району не оспаривается.

С учетом этих обстоятельств у суда нет оснований для отказа в удовлетворении искового заявления ФИО3 в части включения в специальный стаж курсов повышения квалификации и права на получение трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, так как с учетом включения курсов повышения квалификации специальный стаж педагогической работы у ФИО3 составил на день обращения в ПФ с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости более 25 лет.

Заявление Махровой ФИО1 в части взыскания судебных издержек суд считает удовлетворить частично.

Законность принимаемого решения регламентируется ст. 98 ГПК РФ, в соответствии с которой стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с имеющимися документами судебными расходами являются:

- Государственная пошлина в сумме №, подтверждена кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ;

- Юридические услуги в виде устной консультации и составления искового заявления в сумме №, подтверждены квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ, выписанной адвокатом юридической консультации Краснобаковского района ФИО5

В части компенсации оплаты за оказанные Махровой Е.В юридических услуг в сумме № суд считает удовлетворить частично с учетом сложности составления иска и исключения стоимости по устной консультации, так как в квитанции не указано, в чем конкретно были оказаны данные услуги.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Махровой ФИО1 о включении в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды учебы на курсах повышения квалификации, и о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области включить Махровой ФИО1 в стаж работы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, периоды учебы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 22.02. 2008 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Махровой ФИО1 право на получение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность со дня обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление Махровой ФИО1 в части взыскания судебных издержек удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Краснобаковскому району Нижегородской области в пользу Махровой ФИО1 судебные издержки по уплате государственной пошлины в размере №, по оказанию юридических услуг в размере №, всего в общей сумме №.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его изготовления путем подачи жалобы через Краснобаковский районный суд.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области В.И. Савиных