Решение № 2А-332/2019 2А-332/2019~М-272/2019 М-272/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-332/2019

№ 2а-332/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

с участием истца ФИО1,

заинтересованного лица ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

при секретаре Якушевой А.М.,

рассмотрев в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1» о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что в камере ПКТ учреждения отсутствует инвентарь для чистки унитаза – ёршик, что нарушает права административного истца. Кроме того, в помещениях ПКТ администрация учреждения включает два раза в день три одних и тех же песни, которые звучат как в камере, так и в коридоре. От данной музыки у административного истца болит голова, причиняет ему нравственные страдания. В связи с этим административный истец просил признать действия ответчика незаконными.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности, в удовлетворении иска просили отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 просил иск удовлетворить.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Уборка в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и прогулочных двориках возлагается поочередно на каждого осужденного согласно графику, утвержденному заместителем начальника ИУ, курирующим вопросы безопасности и оперативной работы, и доведенному до осужденного под роспись. В случае отказа осужденного от ознакомления с графиком составляется соответствующий акт. Осужденный, ответственный за уборку, получает и сдает инвентарь для уборки камеры, следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки - прогулочного двора (пункты 165, 166 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295)

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи Северного участка города Воркуты Республики Коми по <...> УК РФ к <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением начальника ФКУ «Исправительная колония №1» от 08.02.2019 ФИО1 переведен за нарушение установленного порядка отбывания наказания в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев.

Согласно приложению 2 к приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512, в перечень инвентаря и предметов хозяйственного обихода камеры ПКТ входит: откидная металлическая кровать; тумбочка; стол для приема пищи; скамейка по длине стола; настенный шкаф или закрытая полка для хранения продуктов; бак для питьевой воды с кружкой и тазом; подставка под бак для воды питания; вешалка настенная для верхней одежды; умывальник (рукомойник); репродуктор; настольные игры (шахматы, шашки, домино или нарды.

Из распорядка дня для осужденных в ПКТ учреждения следует, что осужденные ежедневно производят уборку камеры, для чего выдается уборочный инвентарь (тряпки, ветошь, веник, совок). При этом в состав инвентаря камеры ПКТ ёршик не входит, в связи с чем оснований для признания действий ответчика в части необеспечения хозяйственным инвентарем не имеется.

Согласно пункту 168 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, перестукиваться или переписываться с ними.

Из распорядка дня осужденных, содержащихся в камере ПКТ, следует, что в течение дня производится прослушивание радиопрограмм, прослушивание радиопередач.

Из материалов дела следует, что в помещениях камерного типа, а также коридорах помещений штрафного изолятора, во время проведения технического осмотра камер с целью предотвращения нарушений в части запрета осужденным вести переговоры, производится воспроизведение аудиокомпозиций.

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что к ФИО1 неоднократно применялись меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде наложения взысканий за межкамерную связь.

Таким образом, воспроизведение аудиозаписей в помещении коридора и камеры во время технического осмотра камеры, не может рассматриваться как нарушение конституционных прав административного истца, направлено на предотвращение совершения ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Более того, камера ПКТ оборудована репродуктором, позволяющим регулировать уровень громкости, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. Исполнение этого наказания изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими людьми и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности, что связано с противоправным поведением виновного и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц. В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве предусматриваются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок отбывания этого наказания. При этом комплекс ограничений, устанавливаемый для осужденных, различен и дифференцируется в зависимости в первую очередь от тяжести назначенного судом наказания, соответствующего характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, а также от его поведения в период отбывания наказания, чем обеспечивается соразмерность и справедливость применяемых мер воздействия ((Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2007 года N 480-О-О, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 года N 155-О).

Таким образом, в силу вышеприведенных норм, ограничения, установленные для лиц, отбывающих наказания в ПКТ, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права ФИО1, поскольку предусматривают ограничение прав административного истца исходя из требований индивидуализации наказания и дифференциации условий его отбывания.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Сегежский городской суд.

Судья Д.А. Балашов

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2019.