Постановление № 5-67/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-67/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2024 года <адрес>

Судья Приволжского районного суда <адрес> Бавиева Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, семьи и родственников на территории России не имеющего, зарегистрирован по месту пребывания: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час. 40 минут в <адрес> был установлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли режима пребывания в Российской Федерации, выразившейся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемому роду занятий, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию России с целью визита «работа по найму», однако патент на осуществление трудовой деятельности не получил, трудовую деятельность не осуществлял, фактически находился на территории России с целью «Частная».

В судебном заседании ФИО1У. вину в административном правонарушении признал. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прилетел в Российскую Федерацию в аэропорт <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет в <адрес>, подал решение на оформление патента, оплатил госпошлину, однако пришло уведомление об отказе в получении патента и необходимости выезда за пределы Российской Федерации. Когда возвращался на автомашине на родину, 22.05.20242 был остановлен сотрудниками полиции.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1У. виновен в совершении административного правонарушения.

Квалифицирую действия ФИО1У. по ч.2 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового, договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" цель въезда в Российскую Федерацию входит в состав сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета.

Статьей 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 413, установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Согласно пункту 4 означенных Правил иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению, в том числе; подчеркнуть цель визита (въезда) в Российскую Федерацию, которая определена, исчерпывающим перечнем: служебный визит/official, туризм/Tourism, коммерческий визит/Business, учеба/Education, работа/Employment, частный визит/Private, транзит/Transit.

Нарушение режима пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО1У. на территории Российской Федерации выразилось в том, что вопреки указанной им цели визита, заявленной как "работа", никакой трудовой деятельности на территории Российской Федерации он не осуществлял, получив отказ в патенте на трудовую деятельность и уведомление о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ, территорию Российской Федерации до настоящего времени не покинул, что подтверждается, кроме признательных пояснений ФИО1У., протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), рапортом ст. ИДПС ОСР ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 (л.д.3), письменными объяснениями ФИО1У. (л.д.6), копией миграционной карты серия 0324 № (л.д.7), уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д. 8-9), сведениями с базы АС ЦБДУИГ по лицу (л.д. 11-12), сопроводительным письмом ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО1У. уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патента и предупреждения о необходимости выезда за пределы Российской Федерации, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1У. принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1У. учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1У. признаю признание вины и раскаяние.

Учитывая, что в отношении ФИО1У. принято ГУ МВД России по <адрес> решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с пп.8 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем въезд на территорию России ему не разрешен до ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу о назначении ФИО1У. административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. ФИО1У. подлежит помещению до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Поскольку ФИО1У. в судебном заседании заявил ходатайство о приведении постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации немедленному исполнению; при себе имеет документ, удостоверяющий личность, дающий право на пересечение государственной границы Российской Федерации, и денежные средства на приобретение проездных документов, прихожу к выводу о необходимости приведения постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Постановление в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам: УИН 18880430240006781500, ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области, КПП 301501001, ИНН <***>, Код ОКТМО 12642432, номер счета получателя платежа 03100643000000012500 в Отделение Астрахань Банка России// УФК по Астраханской области, л/с <***>, БИК банка 011203901, КБК 18811601181019000140.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.