Постановление № 5-10/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 5-10/2019

Материал № 5-10/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Яшкино 30 января 2019 года

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Хатянович В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, не замужней, не работающей, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, зарегистрированной и проживающей по <адрес><адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.11.2018 г. в 04.00 часов ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с какой-либо организацией, по <адрес><адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости, нарушив п. 1 ст. 26-ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно заключению эксперта от 17 декабря 2018 года №2-3626 жидкость в бутылке является самогоном – крепким спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления с объемной долей (крепостью) этилового спирта 43 %. Тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.14.17.1 КРФ об административных правонарушениях (далее по тексту также – Кодекс РФ об АП).

В своих объяснениях по данному факту ФИО1 свою вину признала частично, пояснив. Что должна была за работу самогон матери ФИО3-ФИО4, поэтому дала ей бутылку, но она в окно ей передала деньги и ушла. Деньги она хотела потом вернуть, т.к. самогоном не торгует, только рассчитывается за работу, если ей кто-то помогает по хозяйству.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции в зависимости от её вида осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В силу ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего федерального закона.

Согласно ст. 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процентов объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно ст. 1 ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" пищевыми продуктами признаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

ГОСТ Р 56368-2015 Национальный стандарт Российской Федерации "Напитки русские традиционные на натуральном сырье" определяет, в частности, следующие термины: - напитки русские традиционные на натуральном сырье: спиртные напитки крепостью от 1,5 до 50% об., изготовленные из этилового ректификованного спирта из пищевого сырья, исправленной воды с добавлением или без добавления зернового дистиллята, ароматных спиртов и спиртованных настоев из растительного сырья, морсов и фруктовых соков, сахара и меда; - самогон: спиртной напиток из зернового сырья крепостью от 35 до 50% об., изготовленные путем одной или нескольких дистилляций сброженного сусла до крепости не более 80% об. таким образом, чтобы дистиллят имел аромат и вкус используемого сырья, с добавлением исправленной воды и обработкой напитка активным углем.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, спиртосодержащие напитки домашней выработки относятся к алкогольной продукции, то есть к пищевым продуктам.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции домашней выработки образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КРФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

определением № ст. УУП Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО5 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

актом, свидетельствующим о продаже ДД.ММ.ГГГГ продавцом ФИО1 покупателю ФИО3 по <адрес><адрес> спиртосодержащей жидкости на сумму 100 рублей;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в присутствии двух понятых и с участием ФИО3 в соответствии с требованиями ст. 27.10 Кодекса РФ об АП, была изъята бутылка ПЭТ емкостью 1,5 л, с прозрачной жидкостью 1 л с запахом алкоголя;

заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что представленная на экспертизу жидкость в бутылке, «продажу которой осуществила ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1», является самогоном – крепким спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления с объемной долей (крепостью) этилового спирта 43,0 %;

протоколом 42 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом системы МВД РФ и в срок, установленный ч. 3 ст. 28.5 Кодекса РФ об АП;

письменными объяснениями ФИО1, свидетелей ФИО4, ФИО3, подтверждающих факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми.

Суд находит виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об АП, установленной и доказанной.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие у ФИО1 на иждивении малолетнего ребенка.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность, семейное и имущественное положение ФИО1, не имеющей постоянного дохода, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд полагает возможным в соответствие с п.п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа с рассрочкой уплаты в соответствии со ст. 31.5 КРФ об административных правонарушениях.

С учетом положений ч.3 ст.3.7 КРФ об АП суд не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания- конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку данная жидкость, как изъятая из оборота, не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 Кодекса РФ об АП вещественное доказательство – бутылку ПЭТ емкостью 1,5 л. самогона – крепкого спиртосодержащего продукта домашнего приготовления объемом 1 л. уничтожить.

На основании ст. 14.17.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Предоставить ФИО1 рассрочку уплаты административного штрафа в размере 15 000 рублей, установив следующий график: до 28 февраля 2019 года – 5 000 рублей, до 31 марта 2019 года -5 000 рублей, до 30 апреля 2019 года – 5 000 рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Яшкинскому району) ИНН <***>, КПП 424601001, ОКТМО 32646000, р.сч.40101810400000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области БИК 043207001 КБК 18811690050056000140 «Штраф», УИН 18880442180000630100.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП, она может быть привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо назначения административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 Кодекса РФ об АП вещественное доказательство – бутылку ПЭТ емкостью 1,5 л. самогона – крепкого спиртосодержащего продукта домашнего приготовления объемом 1 л. уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: В.В. Хатянович