Решение № 2А-2676/2021 2А-2676/2021~М-1968/2021 М-1968/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2676/2021

Дело №2а-2676 /2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Болоткиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска ФИО3, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО2 обратился суд иском к Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в сумме 1001251 от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №; обязании ответчика отменить оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование иска истец указал, что нарушено было его право на получение сведений о возбуждении исполнительного производства и установлении срока на добровольное исполнение судебного решения, поскольку он не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства.

К участию в деле в качестве соответчиков были привлечены судебный пристав исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска ФИО3, УФССП России по Смоленской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО4 заявленный иск поддержал по основаниям, указанным в иске.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска ФИО3 заявленные исковые требования не признала, указав, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес истца по адресу места его жительства, в установленный срок судебное решение не было исполнено, что явилось основанием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители Ленинского РОСП г. Смоленска, УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель УФССП России по Смоленской области просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу предписаний статьи 112 названного закона исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункты 1 и 2).

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 данного закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого закона.

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство на основании исполнительного документа о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности по договору займа в сумме 14 303 590, 4 рубля.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановлением о взыскании 1 001 251 рубль 33 копейки суммы исполнительского сбора № на том основании, что исполнительный документ должником ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен

Поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составила сумму 1 001 251 рубль 33 копейки, судебным приставом –исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Частью 1 статьи 27 Закона об исполнительном производстве установлено, что повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении.

Как следует из искового заявления и не оспаривалось ответчиком, административный истец длительное время пребывает в местах лишения свободы.

В материалах административного дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о получении административным истцом ФИО2 по месту жительства либо по месту пребывания копии постановления о возбуждении исполнительного производства или направлении данного постановления в адрес должника с соблюдением требований, предусмотренных ч. 1 ст. 24, 27 Закона об исполнительном производстве.

Отсутствуют также данные о получении административным истцом коии постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в сумме 1 001 251 рубль 33 копейки.

Вынесение постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в сумме 1 001 251 рубль 33 копейки без установления данных о получении им копии проставления о возбуждении исполнительного производства нарушает право административное истца как должника в рамках исполнительного производства.

В этой связи административный иск ФИО2 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО3, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

административный иск ФИО2 к судебному приставу исполнителю Ленинского РОСП г.Смоленска ФИО3, Ленинскому РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в сумме 1 001 251 рубль 33 копейки.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 месяца.


Председательствующий К.М.Макарова

Мотивированный текст решения изготовлен 21 июля 2021 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи К.М. Макарова

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

Е.А. Болоткина

(Инициалы, фамилия)

21 июля 2021 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-002869-73

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2676/2021