Решение № 2А-502/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-502/2021

Дело № 2а-502/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года г.Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лобанов В.А.

при секретаре Сергеевой Е.А.,

с участием представителя административного истца - Калининградской областной таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Калининградской областной таможни к ФИО2 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Калининградская областная таможня - обратился в Центральный районный суд г. Калининграда с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени, указав в обоснование заявленных требований, что 10 ноября 2018 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново-2 гражданином Украины ФИО2 было ввезено транспортное средство для личного пользования марки «Ситроен», 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак DG008BM и согласно отметки в пассажирской таможенной декларации, поданной ФИО2, данное транспортное средство было ввезено на таможенную территорию ЕАЭС временно, при этом срок временного ввоза был установлен до 10 ноября 2019 года. Однако в установленный срок транспортное средство не вывезено и ФИО2 не предпринял никаких мер, направленных на его вывоз. На основании ст.ст.55, 73 и 270 ТК ЕАЭС и ст.73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес ФИО2 было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок сумм таможенных платежей от 23 марта 2020 года № 10012000/У2020/0000455, согласно которому ФИО2 надлежало в течение 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> В связи с неисполнением ФИО2 требований, указанных в уведомлении, административный истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда от 20 октября 2020 года в принятии заявления было отказано. В связи с изложенным, административный истец просил суд взыскать с ФИО2 неуплаченные таможенные платежи в размере 413 909 рублей 50 копеек и пени в размере 52797 рублей 60 копеек.

Определением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 19 января 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Калининградской областной таможни к ФИО2 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени было передано для рассмотрения по подсудности в Черняховский городской суд Калининградской области по месту пребывания административного ответчика.

Представитель административного истца - Калининградской областной таможни ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в части взыскания неуплаченных таможенных платежей в размере 413 909 рублей 50 копеек, в части требования о взыскании пени уточнил её размер по состоянию на дату вынесения решения суда и просил взыскать с ФИО2 пени в размере 95 016 рублей 36 копеек, а всего взыскать с административного ответчика 508 925 рублей 86 копеек.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту пребывания в Российской Федерации: <адрес>, <адрес><адрес>, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав представителя административного истца, рассмотрев дело в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Часть 2 ст.286 КАС РФ предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 01 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС).

Статьей 453 ТК ЕАЭС предусмотрены переходные положения о применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска), согласно части 2 которой обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), возникшая и подлежащая исполнению до вступления настоящего Кодекса в силу в связи с не завершением действия указанной таможенной процедуры, не исполненная в полном размере на дату вступления настоящего Кодекса в силу, подлежит исполнению в размере сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, как если бы в отношении таких товаров применялось частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 282 ТК ТС, за период со дня наступления срока уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов по день вывоза товаров с таможенной территории Союза, но не более суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые были исчислены на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Частью 1 статьи 264 и частью 7 статьи 266 ТК ЕАЭС предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

При этом, согласно части 5 статьи 268 ТК ЕАЭ в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Пунктом 6 стаитьи 268 ТК ЕАЭС предусмотрены следующие обстоятельства при наступлении которых сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается, в частности:

в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза (пункт 2);

в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса (пункт 3).

Судом установлено, что 10 ноября 2018 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Калининградскую область через таможенный пост МАПП Мамоново-2 гражданином Украины ФИО2 было ввезено транспортное средство для личного пользования марки «Ситроен», 2007 года выпуска, государственный регистрационный знак № и согласно отметки в пассажирской таможенной декларации, поданной ФИО2, данное транспортное средство было ввезено на таможенную территорию ЕАЭС временно, при этом срок временного ввоза был установлен до 10 ноября 2019 года, что подтверждается пассажирскими таможенными декларациями от 10 ноября 2018 года, заполненными ФИО2 лично.

Письмом от 23 марта 2020 года в адрес административного ответчика административным истцом направлено уведомление, в котором ФИО2 сообщено об истечении срока временного ввоза автомобиля 10 ноября 2019 года и сообщено о сумме неуплаченных таможенных платежей.

Сведения об оспаривании размера таможенных платежей в Калининградскую областную таможню или в суд стороной административного ответчика не представлены.

Таможенный орган в октябре 2020 года обращался к мировому судье 2-го судебного участка Центрального района г.Калининграда с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 таможенных платежей и пени, однако определением мирового судьи от 19 октября 2020 года в принятии заявления было отказано в связи с наличием спора о праве, после чего 22 октября 2020 года административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением.

До настоящего времени таможенные платежи и пени административным ответчиком не оплачены.

Таким образом, по состоянию на 09 июня 2021 года размер неуплаченных административным ответчиком ФИО2 таможенных платежей составляет 413 909 рублей 50 копеек, а размер пени, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ, за период с 11 ноября 2019 года по 09 июня 2021 года составляет 95 016 рублей 36 копеек.

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с не вывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

ФИО2, являясь владельцем вышеуказанного транспортного средства, ввез его на территорию Российской Федерации, что подтверждено соответствующими документами, при этом обязанность по вывозу в установленный законом срок не исполнил, доказательств выбытия транспортного средства из его владения, либо объективных обстоятельств, находящихся вне его контроля, препятствующих исполнению его обязанностей, не предоставил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не проявил должной степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях исполнения обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 03 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, поскольку возложенная на ФИО2 обязанность своевременно и в полном объеме уплатить установленные таможенные платежи, не исполнена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного искового заявления.

С учетом взыскания с административного ответчика неуплаченных таможенных платежей в размере 413 909 рублей 50 копеек и пени в размере 95 016 рублей 36 копеек, что в общей сложности составляет 508 925 рублей 86 копеек, то размер государственной пошлины, взыскиваемой с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ», в соответствии со ст.333.19 ч.1 п.1 Налогового кодекса РФ составит 8 289 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Калининградской областной таможни - удовлетворить.

Взыскать с <данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного сроком до 24 мая 2021 года по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес> пользу Калининградской областной таможни задолженность по таможенным платежам в размере 413 909 рублей 50 копеек и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей за период с 11 ноября 2019 года по 09 июня 2021 года в размере 95 016 рублей 36 копеек, а всего взыскать 508 925 рублей 86 копеек.

Взыскать с <данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ССР, проживающего по адресу: Итальянская Республика, <адрес>, зарегистрированного сроком до 24 мая 2021 года по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> доход бюджета муниципального образования «Черняховский городской округ» государственную пошлину в размере 8 289 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15 июня 2021 года.

Судья Черняховского городского суда Лобанов В.А.