Решение № 2А-884/2019 2А-884/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-884/2019

Дело № 2а- 884/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Корнеевой А.М.,

при секретаре Аксеновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №5 по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014, 2016 год. В обоснование заявленных требований указав, что за ФИО1 зарегистрирован земельный участок, признаваемый объектом налогообложения, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №№, площадью <данные изъяты> м.кв. Земельный налог подлежит уплате не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление. В установленные сроки ответчик налог не уплатил, на сумму задолженности, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени. В адрес ответчика направлено налоговое требование от 14.11.2015 г. №№, от 15.02.2018 г. №№, в которых плательщику был предоставлен срок погасить задолженность. Задолженность ответчиком не погашена в установленные сроки. МИФНС России №5 по Липецкой области обратилось к мировому судье судебного участка №8 Октябрьского судебного района г.Липецка с заявлением о вынесении судебного приказа. 10.08.2018г. был вынесен судебный приказ. 14.12.2018г. определением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района г.Липецка судебный приказ отменен. Просят взыскать с ФИО1 земельный налог в размере 2898, 43руб, пени в размере 294,67 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №5 по Липецкой области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, сведений о причинах неявки в суд не представлено.

Согласно ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании п.4 ст.397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Согласно ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

В соответствии со ст.389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Ставки по уплате земельного налога установлены Положением «О налоге на имущество физических лиц в городе Липецке», утверждены Решением Липецкого городского Совета депутатов от 06.11.2014г. №948.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из представленных документов суду следует, что 19.11.2018 г. МИФНС России №5 по Липецкой области в адрес ответчика направило налоговое уведомление №№ от 20.07.2017 г., 01.08.2017 г. уведомление №№ от 23.03.2015 г., 17.08.2015 г. уведомление №№ от 17.08.2015 г., а также, требование об уплате земельного налога №№ от 14.11.2015 г., №№ от 15.02.2018 г., что подтверждается представленными копиями реестров о направлении заказной корреспонденции.

Между тем, в соответствии с данными выписки из ЕГРН от 15.02.2019 года, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № предоставлен ФИО1 в аренду на основании договора № 87 от 02.04.2002 года, согласно Постановлению № 20 главы администрации Новодеревенского сельсовета Липецкого района Липецкой области от 02.04.2002 года «О закреплении земельного участка в аренду». (л.д. 33-35)

Таким образом, поскольку требование налоговым органом предъявлено об уплате земельного налога, в то время как ФИО1 не является собственником земельного участка, то в силу положений Налогового кодекса РФ не является плательщиком земельного налога.

Таким образом, суд считает отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу

На основании изложенного, руководствуясь ст.291, 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014, 2016 год – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.М.Корнеева

Решение в окончательной форме составлено 01.04.2019г.

Судья А.М.Корнеева

Дело № 2а- 884/2019 Резолютивная часть