Постановление № 5-24/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 5-24/2020

Материал №5-24/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 января 2020 года город Елец Липецкой области

Судья Елецкого городского суда Липецкой области Стрельцов С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ............. паспорт гражданина ............. зарегистрированного в РФ по адресу: N... фактического места жительства на территории РФ не имеющего, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не имеющего близких родственников граждан РФ и имущества на территории РФ, не судимого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Старшим специалистом ОВМ ОМВД России по г. Ельцу ФИО2 27.01.2020 составлен протокол АА №56417/64 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Из протокола следует, что 27.01.2020 в 15 часов 15 минут в ОВМ ОМВД России по г. Ельцу по адресу: Липецкая область, город Елец, улица Московское шоссе, дом №18 (Е), был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда с территории РФ по истечении 23.01.2020 срока пребывания, а также не имел действующих документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно вида на жительство, разрешения на временное проживания, визы, миграционной карты, чем нарушил ст. ст. 5, 10 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То есть, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся. Объяснил, что не выехал с территории РФ по истечении установленного срока, так как не обратил на это внимание. Его родственники являются гражданами Республики Таджикистан, где постоянно проживают.

Заслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 2 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" даны основные понятия. Под иностранным гражданином понимается - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под лицом без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Под законно находящимся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 того же Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью 2 статьи 10 того же Закона предусмотрено, что документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан.

ФИО1 въехал на территорию РФ 26. 10.2019 сроком до 24.01.2020.

По истечении указанного срока ФИО1 с территории РФ не выехал.

Действующих документов, подтверждающих право пребывания ФИО1 на территории РФ, на момент рассмотрения дела не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, протоколом об административном правонарушении, паспортом гражданина Республики Таджикистан, миграционной картой.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он нарушил требование ст. ст. 5, 10 Федерального закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно не выехал с территории РФ по истечении срока пребывания и не имел документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Вину ФИО1 нахожу полностью установленной и доказанной.

Смягчающим обстоятельством признаю то, что ФИО1 вину признал, раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался.

Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

На основании изложенного считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В связи с тем, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства, постоянного заработка и родственников на территории РФ считаю необходимым принять решение о помещении ФИО1 до административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Липецку, расположенному по адресу: г. Липецк, ул. Гришина, д. №12.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход бюджета в размере 2000 (две тысяч ) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Елецкий межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по Липецкой области.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Липецку, расположенному по адресу: г. Липецк, ул. Гришина, д. №12.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: идентификатор 18891489991427781085, наименование получателя платежа – УМВД по Липецкой области (УФК по Липецкой области), ИНН <***>, КПП 482501001, ОКТМО 42715000, счет №40101810200000010006 в отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – административный штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, номер протокола №64 от 27.01.2020.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 дней.

Судья С.Н. Стрельцов