Решение № 2А-635/2019 2А-635/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-635/2019

Дело № 2а-635-19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 января 2019 год

Заводский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Быковой И.В.

при секретаре Зембахтиной А.Г.,

с участием прокурора Заводского района города Кемерово Медведева Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области к ФИО1 о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о помещении иностранного гражданина подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 (административный ответчик) отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области по части 2 статьи 228 УК РФ. На основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 24.09.2018г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 6595-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика, являющегося гражданином Республики Таджикистан. В соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 11.01.2019г. ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации административного ответчика. В соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 11.01.2019г. ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о помещении 14.01.2019г. административного ответчика в Центр временного содержания на срок не более 48 часов. В связи с отсутствием у административного ответчика действующего документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области в Генеральное консульство <адрес> в г. Новосибирске направлен запрос об оказании содействия в выдаче свидетельства на возвращение.

Административный истец просит суд поместить гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области с целью исполнения решения о депортации на срок до 14.04.2019 года.

Представитель административного истца ГУ МВД России по Кемеровской области ФИО2 31.12.2019 года, диплом №ВСВ 1582468, административные исковые требования поддержал, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований ГУ МВД России по Кемеровской области не возражал. Суду пояснил, что проживал на территории Российской Федерации в г. Москве с 2013 года, доставлен в Кемеровскую <адрес> для отбытия наказания по приговору суда, родители, супруга, дети проживают на территории <адрес>.

Помощник прокурора Заводского района г.Кемерово Медведев Е.Н. поддержал требования о помещении административного ответчика, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, суд полагает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Закона Российской Федерации от 05.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, что не оспаривалось участниками судебного заседания.

24.09.2018г. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, на территории РФ (л.д. 3).

11.01.2019г. ГУ МВД РФ по Кемеровской области вынесено решение о депортации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (л.д. 4).

11.01.2019г. ГУ МВД РФ по <адрес> вынесено решение о помещении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу: <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д. 5).

27.12.2018 года ГУ МВД России по Кемеровской области направлено обращение в Генеральное консульство Республики Таджикистан с просьбой оказать содействие в оформлении и направлении в адрес Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области свидетельства на возвращение гражданина <адрес> ФИО1 в связи с отсутствием действительного документа для выезда из Российской Федерации.

Между тем, в рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации или признания его незаконным, равно как из материалов дела это не следует.

Суд отмечает, что у административного ответчика отсутствует действующий паспорт гражданина <адрес> что препятствует депортации ответчика в соответствии с принятым ГУ МВД РФ по Кемеровской области 11.01.2019 года решением о депортации.

При указанных обстоятельствах, административные требования, заявленные ГУ МВД РФ по Кемеровской области, являются законными и обоснованными, а решение о депортации является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его депортации срок.

Указанный в административном исковом заявлении срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан административного ответчика (до 14.04.2019г.) суд также считает разумным и определен с учетом обстоятельств дела. Кроме того, по своей правовой природе, данный срок носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина, и хотя является максимальным, прав административного ответчика не нарушает.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения закона, наличие решения о депортации за пределы РФ, которое последним на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не обжаловалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Кемеровской области для его депортации до исполнения решения о его депортации на срок до 14.04.2019г., в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области - удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> являющегося гражданином <адрес> и подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации на срок до 14.04.2019 года.

Исполнение решения в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области возложить на Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий И.В. Быкова