Постановление № 5-50/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 5-50/2024

№5-50/2024

УИД 03RS0071-01-2024-001422-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 октября 2024 года 452800,Республика Башкортостан,

<...>

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Даутова Ю.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

начальника ОВМ ОМВД России по Янаульскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: РБ, <адрес>, женатого, не работающего, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, паспорт гражданина <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 час. 00 мин. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и встав на миграционный учет, после истечения срока миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ из страны не выехал. Разрешения на временное пребывание или вид на жительство ФИО1 не имеет, срок действия патента, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 за новым патентом не обращался. Тем самым своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из страны по истечении срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, суду показал, что русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. Пояснил, что проживает в России с ДД.ММ.ГГГГ, состоит в браке с гражданкой РФ ФИО6, кроме того, на территории РФ проживает его родной брат ФИО4 и двоюродная сестра ФИО5, которые также являются гражданами РФ. Кроме того, приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>.

ФИО6 в судебном заседании показала, что является супругой ФИО1, проживают с ним 10 лет, в настоящее время живут в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО1, иного мста жительства не имеет.

Начальник ОВМ ОМВД России по Янаульскому району ФИО7 суду пояснил, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонившись от выезда из страны по истечении срока пребывания.

Судья, выслушав участников процесса, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 - гражданин Республики <данные изъяты>, въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он получил патент №, срок которого истец ДД.ММ.ГГГГ. По истечении миграционного учета ФИО1 от выезда из страны уклонился, за новым патентом не обращался, разрешение на временное проживание, вид на жительство не имеет, тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Каких-либо документов, подтверждающих право проживания на территории Российской Федерации ФИО1 не представлено.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями СПО «<данные изъяты>», копией свидетельства о заключении брака, сведениями о привлечении к административной ответственности, требованием ИЦ РБ.

Между тем, принимая во внимание длительность проживания ФИО1 на территории Российской Федерации, судья считает, что административное выдворение ФИО1 за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, приведет к разрыву его семейных отношений с супругой, которая является гражданкой РФ, проживает на территории РБ.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, включая тесные семейные связи, возникшие у ФИО1 на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в соответствии с положениями ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в виде обязательных работ, что будет являться достаточным способом для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства совершенного им правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновного, а также признание им своей вины, наличие малолетнего ребенка, как смягчающие обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде обязательных работ сроком на 150 (сто пятьдесят) часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РБ через Янаульский районный суд РБ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Даутова Ю.Р.

Согласовано