Постановление № 5-273/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-273/2021

Дело №5-273/2021

УИД48RS0005-01-2021-001285-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2021 года город Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Мартышова С.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности, в услугах переводчика не нуждается, владеющего русским языком,

установил:

11 июня 2021 года в 09 час. 45 мин. по адресу: <адрес> при осуществлении миграционного контроля, проведении проверки был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) и в уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 11.06.2021 года, паспортными данными ФИО1, информацией ФМС России АС ЦБДУИГ, пояснениями ФИО1, который не оспаривал в суде факт незаконного пребывания на территории РФ.

Поскольку ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без регистрации, без постановки на миграционный учет, то имеются основания признать, что ФИО3 нарушены требования ч.2 ст.5 ФЗ № 115 -ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при таких обстоятельствах действия ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из обязательных для Российской Федерации положений Конвенции, вмешательство государства в реализацию прав иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, на их личную и семейную жизнь посредством принудительного выдворения за пределы страны, будет нарушать статью 8 Конвенции, если только оно не является обоснованным в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Конвенции, как предусмотренное законом, преследующее достижение одной или нескольких перечисленных в нем законных целей, и являющееся необходимым в демократическом обществе для достижения указанных целей.

При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает положения подпункта "в" статьи 1 и подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 (в редакции от 18 апреля 2020 года) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а также отсутствие обстоятельств, которые в силу ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предопределяли бы недопустимость пребывания ФИО3 в Российской Федерации, исходя из целей национальной безопасности, охраны здоровья и т.п., принимая во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от 15 июля 1999г. №11-П, от 14 февраля 2013г. №4-П, судья считает возможным не назначать ФИО1, дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Привлечь гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф необходимо перечислить: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Липецкий районный суд.

Судья С.Ю.Мартышова