Решение № 2А-491/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-491/2017

Дело № 2а-491/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Галактионовой А.С.,

с участием:

представителя административного истца - МО МВД России «Ивановский» ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника Ивановского межрайонного прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД РФ «Ивановский» обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раз в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы. Преступление совершено им при рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

Решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор и ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в МО МВД России «Ивановский».

Приговором мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, заменено на лишение свободы сроком на 1 месяц.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в СИЗО-1 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета лиц, в отношении которых установлен административный надзор, в МО МВД России «Ивановский» в связи с осуждением к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.

В период нахождения под административным надзором он привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ на основании постановления начальника МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также он привлечен к административной ответственности после прекращения административного надзора, а именно на основании постановления мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

В соответствии со ст.ст. 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО2 начальник МО МВД РФ «Ивановский» просит установить в отношении него административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Ивановский» ФИО6, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности (л.д. 9), требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Указала, что в марте 2017 года ФИО2 еще дважды привлечен к административно ответственности, в подтверждение чему представила копии постановлений.

Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения заявления МО МВД РФ «Ивановский» не возражал, факты неоднократного привлечения к административной ответственности не оспаривал. Отметил, что в настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>.

Прокурор ФИО7 просил удовлетворить заявление с учетом характеристик ФИО2, наличия у него непогашенной судимости за совершение преступления, совершенного при рецидиве, а также наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы административный надзор устанавливается при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что приговором Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением президиума Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение 2 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, в соответствии со ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 13-18, 19-20, 21).

Согласно справке № он освобожден из ИК-5 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 5 месяцев 19 дней (л.д. 22).

Приговором Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего вину обстоятельства судом признан рецидив преступлений (л.д. 23-25).

Согласно справке № ФИО2 освобожден из ИК-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения (л.д. 55-58).

В соответствии с заключением о заведении дела ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в МО МВД России «Ивановский» (л.д. 36).

Приговором мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 116 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 3 месяца с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы. В качестве отягчающего вину обстоятельства судом признан рецидив преступлений (л.д. 28-29).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, заменено на лишение свободы сроком на 1 месяц (л.д. 30).

Согласно справке № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание в СИЗО-1 <адрес> (л.д. 31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета лиц, в отношении которых установлен административный надзор, в МО МВД России «Ивановский» в связи с осуждением к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания (л.д. 37).

В период нахождения под административным надзором он привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ на основании постановления начальника МО МВД России «Ивановский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

Также он трижды привлечен к административной ответственности после прекращения административного надзора.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № Ивановского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб. за совершение каждого из административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 35, 54).

Постановлением врио начальника МО МВД России «Ивановский» он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д. 52).

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, преступлений при рецидиве, а также им в течение года совершено несколько административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

Совершенное ФИО2 преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 116 УК РФ, согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Руководствуясь положениями ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, а также с учетом даты отбытия наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений срок административного надзора установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 5 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» установление конкретных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия; судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно характеристике, подготовленной Ст.УУП МО МВД РФ «Ивановский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Официального трудоустройства не имеет, живет на случайные заработки. Характеризуется как лицо, склонное к употреблению спиртных напитков. Женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, однако в его воспитании не участвует. Ранее судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 39).

Совершение ФИО2 покушения на особо тяжкие преступления, а также преступлений при рецидиве, повышенная степень общественной опасности указанных действий в совокупности со сведениями о его поведении после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, явно свидетельствуют о пренебрежении с его стороны нормами и правилами поведения, игнорировании установленных законных требований, свидетельствуют о необходимости тщательного контроля со стороны органов внутренних дел за дальнейшим поведением.

Суд считает целесообразным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 13.03.2017.

.