Решение № 2-2580/2025 2-2580/2025~М-1085/2025 М-1085/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2-2580/2025

Дело №2-2580 / 2025

УИД 21RS0025-01-2025-001928-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2025 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Трыновой Г.Г.,

При секретаре судебного заседания Латышевой О.В.,

С участием истца ФИО1 и его представителя ФИО3, действующего на основании доверенности,

Представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения и возложение обязанности включить определенные периоды в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Московский районный суд г. Чебоксары к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии (после неоднократных уточнений) с требованиями о признании решения ответчика об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) yчeта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой cчeт (далее ИЛС) от ДД.ММ.ГГГГ №№; обязать ответчика произвести начисление страховых взносов и yчесть ему ИЛС специальный трудовой и страховой стаж работы, как водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах, имеющего право на досрочное назначение пенсии следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведя его расчет в соответствии с нормами действовавшего на момент трудовой деятельности законодательства о его работе в ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии, отразив в ней на основе письменных доказательств о начислении заработной платы (за работу во вредных условиях труда) следующие (оспариваемые) периоды его работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в следующих размерах:

зa 1991 roд-8 месяцeв (c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),

за 1992 год- 1 год (c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ r.).

за 1993 год - 9 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ),

за1994 год - 9 месяцев (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ),

3a 1995 roд - 8 месяцев 11 дней (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-22.09,1995,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ),

за 1996 год-3 месяца (01-ДД.ММ.ГГГГ, 01-ДД.ММ.ГГГГ,01-ДД.ММ.ГГГГ),

за 1997 год-1 месяц (c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

зa 2001 rод - 6 месяцев (01-ДД.ММ.ГГГГ, 01-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,01-ДД.ММ.ГГГГ);

3a 2003 год-742 часа - эквивалент 156 календарных дней,

за 2004 год -308,1 часа - эквивалент 65 календарных дней, (2005не оспаривается)

3a 2006 roд-1161,3 часа - эквивалент 244 календарных дней, (2007Hе оспаривается)

3a 2008 roд-240,6 часов - эквивалент 138 календарных дней,

3а 2009 год -465,1 часа - эквивалент 98 календарных дней,

зa 2010 год-178,3 чаcа - эквивалент 38 календарных дней,

3a 2011 год-288 часов - эквивалент 61 календарного дня,

за 2012 год-65,3 часа - эквивалент 14 календарных дней,

3a 2013 гoд - 8,7 часа - эквивалент 2 календарных дней (в сентябре),

за 2014 год - 8,3 часа - эквивалент 2 календарных дней (в сентябре),

3a 2015 roд-107,9 часа - эквивалент 23 календарных дней,

за 2016 год-85,8 часа - эквивалент 18 календарных дней,

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-426,4 часа – эквивалент 83 календарных дней (по 40-часовой рабочей неделе);

3а период с ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ-715,3 чaca - эквивалент 150 календарных дней (5 месяцев).

Обосновывая свои исковые требования, истец ФИО1 указал, что в период с 1991 года по 2018 года он работал водителем автобуса на регулярных городских маршрутах в «Чувашавтотранс» и в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-?3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" имеет право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе и после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с начислением страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. Неверный порядок учета работодателем специального стажа (c 1991 по 2018 годы), а также неверное начисление и не уплата (в полном объеме) сборов лишает его права на досрочное назначение пенсии. ГУП ЧР "Чувашавтотранс" Минтранса Чувашии была ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ и он не может оспорить действия работодателя. Вопреки утверждению ответчика, периоды его работы водителем на регулярных городских маршрутах, а также вспомогательная деятельность относимая к ним же и учитываемая в стаж для досрочного назначения пенсии подтверждается документами, прямо предусмотренными в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения РФ No1-2110-15 от ДД.ММ.ГГГГ. Работодателем были предоставлены в ОСФР в отношении всех работников, в том числе и на него сведения, составленные с нарушением требований п.8 ст.13 Ф3 «O страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф3: стаж работы до 2002 года был сформирован, исходя из выработки 40-часовой нормы рабочей недели, вместо 36-часовой рабочей недели, в него не были включены периоды выполнения вспомогательных работ, время нахождения в очередных отпусках (основном и дополнительном), периодов получения пособия повременной нетрудоспособности. Также и периоды до ДД.ММ.ГГГГ учитывались как не имеющие вредных условий труда по 40-часовой рабочей неделе, несмотря на то, что вплоть до указанной даты, а в полном объеме до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с данными нарушениями работодатель занизил его специальный трудовой стаж, подлежавший учету для приобретения им права на досрочное назначение пенсии, а ПФР (в последующем ОСФР) не проконтролировал это и учел его не в полном объеме (в том числе в связи с уклонением УФНС от надлежащего контроля зa начислением и уплатой налогов и сборов). В связи с тем, что ранее в адрес ПФР (ныне СФР) работодателем были предоставлены сведения с нарушением норм п.8 ст.13 Ф3 «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ N400-Ф3 и ранее действовавших законов нормативно-правовых актов, и с неверными данными о количествe времени, отработанном им в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОСФP был учтен не в полном объеме. В том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем была отражена его работа в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах в количестве 2 месяца: только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом в рамках трудового cпора, pассмотрeнного Ленинским районным судом г.Чебоксары Чувашской Республики по гражданскому делу № работодателeм были предоставлены справки исходя из которых следует, что за указанный период он отработал в рамках суммированного учета рабочего времени на регулярных городских маршрутах 715,3 часа, что при предусмотренной годовой норме водителя 1744 часа составляет эквивалент 149,71 календарного дня. Аналогичные нарушения подсчета и отражения специального стажа работы были и за иные периоды работы в ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Mинтрaнса Чувашии. Причем обязанность по обязательному учету (ст. 91 ТК PФ), a c ДД.ММ.ГГГГ oплaтe дополнительных тарифов страховых сборов за фактически отработанное во вредных условиях труда время закреплено на законодательном уровне Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3. Исходя данных СФР и сверки их с данными из предоставленных суду из БУ ЧР «Госархив современной истории Чувашской Pеспублики» архивных справок следует, что в специальный стаж подлежали учету зa следующие пeриоды:

1991 год-8 месяцев (c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ),

1992 год-1 год (c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

1993 год не менее 9 месяцев (не хватает данных о продолжительности периода временной нетрудоспособности за июль) (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ),

1994 год не менее 9 месяцев (не хватает данных о продолжительности периодов временной нетрудоспособности за май и август, но исходя изданных об оплате больничного продолжительность временной нетрудоспособности в июле 1994 года составила не менее 10 дней)(ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ),

1995 год - 8 месяцев 11 дней (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ),

1996 год - не менее 3 месяцев (не хватает данных о периоде временной нетрудоспособности в январе-феврале 1996 года, указание об оплате в марте без указания продолжительности периода)(01-ДД.ММ.ГГГГ,01-ДД.ММ.ГГГГ,01-ДД.ММ.ГГГГ),

1997 год – не менее 1 месяца (без учета данных о продолжительности периода временной нетрудоспособности в январе1997 года) (c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

2001 год - не менее 6 месяцев (01-ДД.ММ.ГГГГ,01-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,01-ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом в период учета трудового стажа по правилам КЗоТ РФ истец выработал не менее 4 лет 11 месяцев 11 дней специального трудового стажа в качестве водителя автобуса работавшего на регулярных городских маршрутах. В связи с вступлением в силу Трудового кодекса РФ с ДД.ММ.ГГГГ изменился порядок учета трудового стажа (со смен по КЗоТ РФ, на часы), округление в соответствии с частью 4 ст.8 ТКРФ только в пользу работника. (С 2013 года в качестве годовой нормы рабочего времени Mинтрансом Pocсии (в нескольких сменявших друг друга НПА) для водителей автобусов определялась норма рабочего времени не более 1744часов в год для работающих по 40 часовой рабочей неделе.) Исходя из пропорции отработки годовой нормы рабочего времени (водителей) в качестве водителя автобуса работавшего на регулярных городских маршрутах истцом было отработано:

в 2002 году стаж отражен в полном объеме и перерасчет не требyется,

в 2003 году-742 часа-эквивалент 156 календарных дней в случае применения 40-часовой рабочей недели (или 172 календарных дней при 36-часовой рабочей неделе), (в СФР отражено только 4 месяца, требуется перерасчет),

в 2004 году-308,1 часа-эквивалент 65 календарных дней в случае применения 40-часовой рабочей недели (или 72 календарных дня при 36-часовой рабочей неделе), (в СФР отражено только 2 месяца, требуется перерасчет),

в 2005 году - 1290,6 часа - эквивалент 271 календарного дня в случае применения 40-часовой рабочей недели (или 301 календарный день при 36-часовой рабочей неделе),(в СФР отражено только 9 мecяцев, перерасчет не требуется),

в 2006 году-1161,3 часа - эквивалент 244 календарных дней в случае применения 40-часовой рабочей недели (или 271 календарный день при 36-часовой рабочей неделе), (в СФР отражено только 3 месяца, требyeтся перерасчeт),

в 2007 году стаж отражен в полном объеме и перерасчет не требyeтcя,

в 2008 году-240,6 часов - эквивалент 138 календарных дней по 40- часовой рабочей неделе (в СФР отражен только 1 месяц, требуется перерасчет),

B 2009 гoду - 465,1 часа - эквивалент 98 календарных дней по 40-часовой рабочей неделе (в СФР отражен только 2 месяца, требуется перерасчет);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данные в ПФР о работе истца на регулярных автобусных маршрутах не передавались, но в расчетных вeдомостях отражены в связи с чем требуется перерасчeт:

в 2010 году - 178,3 часа - эквивалент 38 календарных дней по 40-часовой рабочей неделе,

B 2011 roду-288 часов - эквивалент 61 календарного дня по 40-часовой рабочей неделe,

в 2012 году-65,3 часа - эквивалент 14 календарных дней по 40-часовой рабочей неделе,

B 2013 году - 8,7 часа - эквивалент 2 календарных дней по 40-часовой рабочей неделе (в сентябре),

в 2014 году - 8,3 часа - эквивалент 2 календарных дней по 40-часовой рабочей неделе (в сентябре),

в 2015 году - 107,9 часа - эквивалент 23 календарных дней по 40-часовой рабочей неделе,

B 2016 году - 85,8 часа - эквивалент 18 календарных дней по 40-часовой рабочей неделе,

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 426,4 часа – эквивалeнт 83 календарных дней по 40-часовой рабочей неделе;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ r.-715,3 часа – 150 календарных дней) или 5 календарных месяцев работы водителем автобуса на регулярных городских маршрутах (в СФР отражено 2 месяца)

Данные сведения были предоставлены им в полном объеме в ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии, что подтверждается принятием заявления от ДД.ММ.ГГГГ o корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет (рer. №). Рассмотрев данное заявление, ответчик принял Решение от ДД.ММ.ГГГГ № №), которым отказал в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Таким образом, в его специальный страховой стаж не обоснованно не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах у различных предшественников ГУП ЧР «Чувашавтотранс».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО5 в судебном заседании требования истца поддержал по мотивам, изложенном в исковом заявлении.

На дополнительный вопрос суда по поводу расчетов стажа работы истца по месяцам, по часам и их эквиваленту представитель истца ФИО5 пояснил, что эти расчеты произвел он по имеющимся архивным справкам, расчеткам по заработной плате, по справкам о размерах заработной платы и т.д. При этом он сообщил, что не обладает бухгалтерским или иным экономическим образованием.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах - не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Учитывается периоды работы водителей, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. При этом учитывается, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Специальный трудовой стажа может быть подтвержден на основании следующих документов: приказов, о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий c указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров). Истец ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ No 27-Ф3"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"" зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. B cоответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в спорные периоды коды особых условий труда работодателями не проставлены, а проставлены как обычные условия. Кроме того, в силу части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации. Paботодателями истца страховые взносы в соответствии со статьей 428 Haлогового кодекса Российской Федерации не начислялись и не уплачивались. Истцу следовало представить доказательства того, что он непосредственно работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) за месяц. Между тем, таких доказательств истец не представил, в связи с чем, правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется.

На дополнительный расчет, предоставленный стороной истца, представитель ответчика ФИО6 пояснил, что особые условия труда предполагают регулярную, постоянную в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, выполнение работы по должности и производство расчетов, перерасчетов часов и эквивалентов действующим законодательством не предусмотрено.

С учетом мнения участников процесса суд посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

Рассмотрев данное дело, выслушав доводы сторон, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-Ф3 Ф3 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-?3 предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, тpамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в черте города с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию c учётом допустимых отклонений.

Из приведенных нормативных положений следует, что право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости связано с наличием страхового стажа определенной продолжительности. Применительно к настоящему спору, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах - не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ Ф3 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Bместе c тем, в силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-?3 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначаeтся страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона No 400-Ф3, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона Nо 400-Ф3, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 No 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 No 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по cтарости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 No 173-Ф3 "O трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Письма Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 No 13-пp "O порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" (вместе с "Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01.06.1992 No 1-2110-15)") право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона PC?CP "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Положениями пункта 2 Письма Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 No 13-пp предусмотрено, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов, о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий c указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров).

По смыслу приведенных выше взаимосвязанных нормативных положений, при назначении Истцу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона No 400-Ф3 периоды его работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость на таких работах до регистрации истца в качестве застрахованного лица должны быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке pаботодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), в том числе, приказами о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевыми листами, а при их отсутствии - справками предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.). Следовательно, указанные выше документальные доказательства должны содержать сведения о работе истца в спорные периоды именно в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и его постоянной в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятости на таких работах. При этом, характер работы, к которому, в том числе, относятся приведенные выше обстоятельства, не может быть подтвержден показаниями свидетелей. Периоды работы истца по специальности после регистрации его в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона No 173-Ф3 должны быть подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании индивидуального (персонифицированного) учета.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 No 13-пp, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 No 1-2110-15), утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о приеме на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием, документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.), то есть выдаваемых на основании первичных документов со ссылкой на основания выдачи (пункт 2). Присуммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

Из ст. 3 Федерального закона Nо 27-Ф3 следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Кроме того, в силу части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Paботодателями истца страховые взносы в соответствии со статьей 428 Haлогового кодекса Российской Федерации не начислялись и не уплачивались.

Cоглаcно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости лежит на лице, претендующем на такую пенсию, то есть, в данном случае на истце, который, ссылаясь на факт такой работы, обязан представить тому доказательства, отвечающие требованиям ст. 59 и 60 ГПК РФ.

B aб3. 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года No 30 "О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", внимание судов обращено на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона No 173-Ф3 к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены и свидетельские показания. В приведенном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ No 27-Ф3"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"" зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ).

Решениями ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом на основании документов (сведений), имеющихся в распоряжении ОСФР, было установлено, что

- требуемая продолжительность специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет – 20 лет;

- фактическая продолжительность специального стажа по – 7 лет 10 месяцев;

- требуемая продолжительность страхового стажа – 25 лет;

- фактическая продолжительность страхового стажа – 17 лет 2 месяца 14 дней;

- требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году – 28,2;

- фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента – достаточна (л.д. 8).

При этом истцу ФИО1 было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском производственном объединении пассажирского транспорта, поскольку представленными документами не подтверждается занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском пассажирском автотранспортном предприятии №, поскольку представленными документами не подтверждается занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском пассажирском автотранспортном предприятии филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства ЧР, поскольку работодатель представленными индивидуальными сведениями не подтверждает работу водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства ЧР, поскольку работодатель представленными индивидуальными сведениями не подтверждает работу водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у индивидуального предпринимателя ФИО7, поскольку работодатель представленными индивидуальными сведениями не подтверждает работу водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 вновь обратился в ОСФР с заявлением о корректировке сведений ИЛС и ДД.ММ.ГГГГ ОСФР вынесено Решение № РОКЛС/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учeта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, указав, что корректировка не требуется; определенные периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже зачтены в ИЛС (л.д. 127).

При выше изложенных обстоятельствах, суд рассматривает данное дела и проверяет законность вынесенного решения в пределах периодов, которые не включены в страховой стаж истца ФИО1

В частности, судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ период работы истцом ФИО1 у ИП ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в страховой стаж (т.2 л.д. 32-35).

Согласно трудовой книжки АТ-III №, оформленного ДД.ММ.ГГГГ, применительно к предмету данного судебного спора, имеются записи:

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; назначен водителем автобуса третьего класса и направлен в автоколонну Бригада №; приказ №л от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; принят на работу водителем автобуса третьего класса с категориями В,С,Д автоколонна №; приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РФ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; принят на работу водителем автобуса третьего класса в автоколонну №; приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; переведен охранником;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; принят на работу водителем автобуса третьего класса в автоколонну №; приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ; где в течение последующих лет постоянно производились перемещения

ОСФР, согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ, все подтвержденные документами периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уже включены в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как подтвержденные документально (л.д. 8).

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; принят в порядке перевода водителем автобуса третьего класса в автоколонну №; приказ №-и от ДД.ММ.ГГГГ;

В обосновании своих исковых требований истцом ФИО1 суду представлены:

- личная карточка № (л.д. 83); архивная справка, подтверждающая работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП ЧР «Чувашавтотранс» и его предприятиях на должности водителя автобуса (л.д. 84), справка о заработной плате за этот период, где проставлены коды, в том числе «№ (л.д. 85).

- личная карточка № (л.д. 86); архивная справка, подтверждающая работу ФИО1 с августа 1990 по декабрь 1994 года в ГУП ЧР «Чувашавтотранс» и его предприятиях на должности водителя автобуса, справка о заработной плате за этот период, где проставлены коды, в том числе «№ (л.д. 87).

- архивная справка, подтверждающая работу ФИО1 с января 1995 по март 1996 года в ГУП ЧР «Чувашавтотранс» и его предприятиях на должности водителя автобуса, справка о заработной плате за этот период, где проставлены коды, в том числе «№ (л.д. 88).

- архивная справка, подтверждающая работу ФИО1 в мае 1996 года (л.д. 89).

- личная карточка № (л.д. 90); архивная справка, подтверждающая работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУП ЧР «Чувашавтотранс» и его предприятиях на должности водителя (л.д. 91).

- а также архивные справки, личные карточки работника, расчетные листы к выдаче заработной платы, где находит отражение, что оплата производилась за часы на городских маршрутах, за выполнение обязанностей кондуктора и посадочного контроля (что бесспорно доказывает, что речь идет о работе на регулярных городских пассажирских маршрутах), премии за регулярное движения, доплата за работу по графику, оплата за работу праздничные и выходные дни (т.1 л.д. 158- 174, т.2 л.д. 1-26).

Представленные документы соответствуют требованиям, предъявляемым Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, предусмотренного Письмом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ No 13-пp, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ.

Из выше указанных документов, в частности, из расчетных листов следует, что водитель автобуса 3 класса ФИО1 осуществлял перевозку населения на городских регулярных пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени и в праздничные и выходные дни, то есть им осуществлялась с особыми условиями труда как водитель автобуса, постоянно в трудившийся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Этот специальный стаж истцом ФИО1 подтвержден на основании приказов о приеме на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, справок, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, которые находятся в т. 1 на л.д. 83-91, 158- 174, т.2 л.д. 1-26.

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; переведен водителем автобуса в автоколонну №; приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; присвоена квалификация водителя автобуса второго класса; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ; переведен водителем автобуса второго класса в Чебоксарскую автоколонну; приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110-119).

Таким образом, предметом оценки суда являются периоды деятельности истца ФИО1, как до постановки на учет в системе обязательного пенсионного страхования – до ДД.ММ.ГГГГ, так и после этого до ДД.ММ.ГГГГ, когда особые условия труда признаются таковыми при условии работодателем за эти периоды страховые взносы и исключительно по сведениям ИЛС.

При данных обстоятельствах в отношении ФИО8 должны быть применены положения статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "O трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также номы ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по cтарости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 "O трудовых пенсиях в Российской Федерации", Письмом Минтранса Российской Федерации от 02.07.1992 № 13-пp "O порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Оценив все собранные доказательства суд приходит к выводу, что истец ФИО1 имеет право на включение определенных оспоримых им периодов его работы в этот специальный стаж.

При этом суд считает доказанным и установленным, что ФИО1 определенные оспоренные им периоды работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских перевозках и осуществлял в черте города с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках; по утвержденному графику и расписанию. При этом он работал с полным рабочим временем.

Такими периодами суд признает периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском производственном объединении пассажирского транспорта;

- с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском пассажирском автотранспортном предприятии №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском пассажирском автотрансопртном предприятии филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства ЧР.

В связи с чем, суд считает необходимым в этой части удовлетворить исковые требования, а в удовлетворении остальных требований отказать, ибо в силу части 6 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж только при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ, а работодателем истца страховые взносы не начислялись и не уплачивались. В связи с ликвидацией работодателя истец не имеет возможность оспорить эти обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учeта и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении ФИО1 незаконным в части не включения в специальный страховой стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском производственном объединении пассажирского транспорта; с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском пассажирском автотранспортном предприятии №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском пассажирском автотрансопртном предприятии филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства ЧР.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, имеющего паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском производственном объединении пассажирского транспорта;

- с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском пассажирском автотранспортном предприятии №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности водителя автобуса работающего на регулярных городских пассажирских маршрутах в Чебоксарском пассажирском автотрансопртном предприятии филиал ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства ЧР.

В удовлетворении требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № № в остальной части и обязании произвести зачет других периодов его работы в страховой стаж в месяцах, днях и часах отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий судья Г.Г. Трынова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ