Решение № 2А-688/2019 2А-688/2019~М-638/2019 М-638/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-688/2019

Дело № 2а-688/2019

УИД 33RS0018-01-2019-001266-02


Решение именем Российской Федерации город Судогда 08 ноября 2019 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Староверовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Леничевой Т.А.,

с участием представителя административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО1

помощника прокурора Судогодского района Арапова И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным иском об установлении в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет с возложением обязанностей в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 07 февраля 2018 года ФИО2 осуждена по п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 02 года 02 месяца.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 67 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области от 16 января 2018 года окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 04 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима. При этом в действиях осужденной установлен особо опасный рецидив преступлений.

Начало срока: 07 февраля 2018 года, конец срока: 13 января 2020 года. Ранее судима.

Являясь осужденной за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовала себя с отрицательной стороны.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик - ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, письменных ходатайств об участии в рассмотрении дела не заявила. Согласно письменному заявлению просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений относительно заявленных административных требований не представила.

Старший помощник прокурора Судогодского района Арапов И.С. считал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденной ФИО2 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Ввиду надлежащего извещения административного ответчика о месте и времени судебного разбирательства, судом в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора Судогодского района, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 67 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области от 16 января 2018 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 05 месяцев.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 67 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области от 29.11.2017 окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 08 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 17-18).

Приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 07 февраля 2018 года ФИО2 осуждена по п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 02 года 02 месяца.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 67 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области от 16 января 2018 года окончательно ФИО2 определено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 04 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания исчисляется с 07 февраля 2018 года с зачетом в срок отбытия наказания время отбывания наказания по приговорам мирового судьи судебного участка № 67 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области от 15 сентября 2017 года, 29 ноября 2017 года и от 16 января 2018 года с 15 сентября 2017 года по 06 февраля 2018 года включительно. Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО2 изменена на заключение под стражу, взята под стражу в зале суда. Приговор вступил в законную силу 13 марта 2018 года. Ранее судима (л.д. 14-16).

Постановлением Судогодского районного суда Владимирской области от 14 июня 2019 года в удовлетворении представления начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в отношении осужденной ФИО2 отказано.

За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны. Взысканий и поощрений не имеет. К труду относится неудовлетворительно. Из СИЗО-1 прибыла с одним взысканием (межкамерная связь), которое снято 09 ноября 2018 года (л.д. 5-6).

Из вышеуказанного приговора также усматривается, что в действиях ФИО2 был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Данное обстоятельство является достаточным основанием для установления в отношении неё административного надзора.

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и принимая во внимание то обстоятельство, что преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого отбывает наказание ФИО2, в соответствии с законодательством, относится к категории тяжких, совершено при особо опасном рецидиве преступлений, осужденная имеет гражданство Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении в отношении нее административного надзора на срок восемь лет, со дня освобождения из исправительного учреждения, подлежат удовлетворению за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 2, 3 и 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание сведения о личности осужденной за весь период отбывания наказания, характер совершенного ей преступления, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и административных правонарушений после освобождения, а также оказания индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении к ФИО2, ..., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 8 (восемь)лет со дня освобождения из исправительного учреждения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.

Председательствующий Т.И. Староверова