Решение № 2-1165/2019 2-1165/2019~М-853/2019 М-853/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1165/2019

дело №

УИД 16RS0№-27


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июля 2019 года <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.А. Зотеевой, при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании незаконным отказ в назначении пенсии, признании права на досрочную пенсию, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан (далее - УПФР) о признании незаконным отказа УПФР в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №, обязании УПФР назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № СН-06-28/0026 ему было отказано в связи с выработкой стажа 3 года 2 месяца. С решением УПФР истец не согласен ввиду исключения из стажа периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 4 месяца 21 день) в должности сварщика центральной котельной, поскольку в трудовой книжке имеется «запись о приеме на работу слесарем центральной котельной считать недействительной», а также имеется запись «считать профессию «сварщик» - «электросварщик ручной сварки»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 9 месяцев 6 дней) в должности электрогазосварщика в ООО «Мехтранс», поскольку работа в указанной должности подтверждается записью в трудовой книжке.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном порядке, ранее участвуя в судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании заявленные требования не признала, представила письменный отзыв, указывая, что истец обратился в УПФР с документами об определении права досрочного выхода на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ему дано разъяснение о результатах предварительного подсчета стажа для определения указанного права, спорные периоды не включены в стаж, поскольку должность «сварщик» не предусмотрена Списком №, не подтверждена полная занятость в должностях, поименованных в Списках, сведения работодателя представлены без указания кода льготы.

Представитель третьего лица ООО «Мехтранс», привлеченный к участию определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном порядке, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены списки, которые необходимо применять при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе XXXII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены профессии «Газосварщики и их подручные», «Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки», «Электросварщики и их подручные».

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены профессии 23200000-11620 «Газосварщики»; 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; 23200000-19905 «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах»; 23200000-19906 «Электросварщики ручной сварки».

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5).

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР с заявлением о разъяснении в письменной форме по поводу устного отказа досрочного выхода на пенсию.

На данное заявление УПФР подготовлено и направлено письмо № СН-06-28/0026 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявителю даны разъяснения со ссылкой на нормативные акты в отношении периодов работы истца, указано о том, что в специальный стаж не включаются, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность «сварщик» не предусмотрена Списком №, не подтверждена полная занятость в должностях, поименованных в Списках, сведения работодателя представлены без кода особых условий труда.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Ромашкинский» слесарем бригады по сельскохозяйственным машинам, далее:

запись 22, ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком центральной котельной (приказ 76-п от ДД.ММ.ГГГГ),

запись 23, ДД.ММ.ГГГГ назначен слесарем центральной котельной (приказ 138-п от ДД.ММ.ГГГГ), в левом верхнем углу имеется запись специалиста отдела кадров: запись 23 считать недействительной),

запись 23, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Между записями 23 и 23 имеется запись без номера: «Считать профессию «сварщик» - «электросварщик ручной сварки», приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, копий приказов следует, что на основании приказов:

№-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск сварщику;

№-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск сварщику центральной котельной;

№-к от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск рабочему.

Из ведомостей по начислению заработной платы: с мая 1990 года по декабря 1995 года должность не указана, с января по декабрь 1996 года – сварщик, с января 1997 по августа 2002 года должность не указана. Паспорта на оборудование, табеля учета рабочего времени, наряды на работников с вредными условиями труда, личная карточка формы Т-2 на хранение в архив не поступали.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ромашкинский» истец осуществлял трудовую деятельность в качестве сварщика, которая ни в ранее действовавшем Списке №, утвержденном постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, ни в действующим в настоящее время Списке №, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, не поименована. Запись без номера: «Считать профессию «сварщик» - «электросварщик ручной сварки» не может быть принята во внимание, поскольку истцом не предоставлен суду приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого внесена данная запись. Кроме того, данная запись не может быть распространена на периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, а с даты ДД.ММ.ГГГГ работа в данной профессии должна быть подтверждена соответствующими сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, однако работодателем указанный период соответствующим кодом льготы не подтвержден, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправильном наименовании работодателем его должности (профессии), так же, как и соответствующих справок или иных документов, подтверждающих занятость в указанные периоды в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком №, истцом ни в пенсионный орган, ни в суд не представлено.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Мехтранс» электрогазосварщиком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Работа за указанный период осуществлена истцом после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Работодателем указанный период соответствующим кодом особых условий труда, в соответствии с требованиями Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, не подтвержден, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Истцом каких-либо доказательств от работодателя не представлено, корректирующих сведений от ООО «Мехтранс» в УПФР в части особых условий труда истца за спорный период не поступило.

Ввиду изложенного, вывод УПФР о том, что указанные периоды работы не включаются в специальный стаж, соответствует требованиям законодательства, исковые требования в этой части о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № подлежат отклонению.

Исковые требования о признании незаконным отказа УПФР в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании УПФР назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат отказу, поскольку ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о разъяснении в письменной форме по поводу устного отказа досрочного выхода на пенсию, на что УПФР были даны в письменной форме разъяснения, истцом заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не подавалось, решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в установленной форме УПФР не принималось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Чистополю, Чистопольскому и <адрес>м Республики Татарстан о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, обязании назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья