Решение № 2А-2978/2019 2А-2978/2019~М-3064/2019 М-3064/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2А-2978/2019

...

№2а-2978/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Томск 27 сентября 2019 года

Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Терсковой Е.В.,

помощника прокурора Советского района г.Томска Лыпканя А.С.,

представителя административного истца – представителя ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО1,

при секретаре Колесовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4 в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дни, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений – три раза в месяц обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование требований указывает, что осужденный по приговору Каменского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительству или пребывания с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО4 сотрудниками ОМВД России по Советскому району г.Томска начат с ДД.ММ.ГГГГ. В течение последнего года поднадзорный ФИО4 3 раза был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее по тексту - КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. ФИО4 проживает с женой ФИО5, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление поддержала полностью по изложенным в нем основаниям.

Будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление в котором указал, что с административным исковым заявлением о дополнении ему ранее установленных административных ограничений согласен, принимать участие в судебном заседании не желает. Таким образом, выслушав мнение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО4 осужден приговором Каменского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения по избранному месту жительству с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на учет в ОМВД России по Советскому району г.Томска.

Принимая решение по заявлению начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО2, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО4, а так же о соблюдении им административных ограничений и запретов. Судом установлено, что осужденный не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, в течение года ФИО4 более двух раз привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ ФИО4 было назначено наказание в виде штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ ФИО4 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ ФИО4 было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 рублей.

Вышеуказанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО4 в течение срока административного надзора в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку ФИО4 не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем, имеется достаточно оснований для усиления контроля за ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Советскому району г.Томска ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на период административного надзора обязанностью являться на регистрацию один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г.Томска в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение вступило в законную силу 08.10.2019Решение вступило в законную силу 08.10.2019

Опубликовано 16.10.2019

Судья: Е.В. Терскова

...

...

...

...

...