Постановление № 5-318/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-318/2020

дело №№/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре Голубеве А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, поступившее в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Васильковская ДПМК», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

У С Т А Н О В И Л:

Общества с ограниченной ответственностью «Васильковская ДПМК» (далее ООО «Васильковская ДПМК») в лице генерального директора ФИО1, ДД.ММ.ГГ заключило трудовой договор (контракт) с гражданином <данные изъяты> ФИО5. о его приеме на работу на должность дорожного рабочего. Срок действия трудового договора (контракта) с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ ООО «Васильковская ДПМК» в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области было направлено уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином, которое не было прошито, пронумеровано и не было скреплено печатью организации.

Своими действиями ООО «Васильковская ДПМК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В судебное заседание представитель ООО «Васильковская ДПМК» не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным провести судебное заедание в отсутствие представителя ООО «Васильковская ДПМК», извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, нахожу вину ООО «Васильковская ДПМК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказанной: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГ, рапортом начальника УВМ УМВД России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГ о выявлении факта совершения ООО «Васильковская ДПМК» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, копией Уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, сообщением начальника отдела по вопросам трудовой миграции УВМ от ДД.ММ.ГГ о возвращении в адрес ООО «Васильковская ДПМК» уведомлений о заключении трудовых договоров с иностранным гражданами в связи с нарушением порядка предоставления уведомлений, письменными объяснениями генерального директора ООО «Васильковская ДПМК» ФИО1 от ДД.ММ.ГГ, копией приказа № л/с от ДД.ММ.ГГ о приеме ФИО4 в ООО «Васильковская ДПМК» на должность дорожного рабочего, копией трудового договора с иностранным гражданином, обладающим патентом от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 04 июня 2019 года № 363 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» уведомление и дополнительный лист(ы) к нему, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа уведомления или дополнительного листа соответственно делается заверительная запись (п.6 Порядка).

В судебном заседании установлено, что своевременно направленное 20 апреля 2020 года ООО «Васильковская ДПМК» в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Калининградской области уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином не было прошито, пронумеровано и не было скреплено печатью организации, то есть было подано с нарушением установленной законодательством формы, в связи с чем прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Васильковская ДПМК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «Васильковская ДПМК» суд относит признание обществом своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Васильковская ДПМК», судом не установлено.

ООО «Васильковская ДПМК» является малым предприятием и включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 3.4, ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, в отношении субъектов малого предпринимательства и их работников может быть применено административное наказание в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения, в том числе, если такое наказание не предусмотрено санкцией статьи, за рядом исключений.

Требования указанных статей КоАП РФ не исключают возможность назначения административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ООО «Васильковская ДПМК» к административной ответственности за однородные административные правонарушения ранее не привлекалось, вину в содеянном признало, вред здоровью и жизни людей действиями общества не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, в связи с чем суд полагает возможным применить в отношении общества административное наказание в виде предупреждения.

Указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ обстоятельств, исключающих возможность применения по настоящему делу административного наказания в виде предупреждения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Васильковская ДПМК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Б. Яцкевич