Решение № 2А-4447/2018 2А-4447/2018~М-4680/2018 М-4680/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2А-4447/2018

№ 2а-4447/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Пуговкина А.В.,

при секретаре Потапенко Ю.А.,

при участии помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Джиоева Г.З.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Попова ФИО8 к начальнику отдела полиции № в составе Управления МВД России по г.Саратову об отмене ограничения установленного административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к начальнику отдела полиции № в составе Управления МВД России по <адрес> (далее ОП №), просит отменить установленное ему при установлении 24.03.2017г. административного надзора ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что он работает водителем экспедитором, по характеру работы он постоянно находится за пределами <адрес>, часто не успевает приехать домой до указанного в решении суда времени по причине поломок, дальнего расстояния и прочего. Данное ограничение мешает ему нормально осуществлять свою трудовую деятельность, а как следствие содержать свою семью.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 указал, что к осужденному нареканий нет, наложенные на него ограничения он исполняет за исключением ограничения в виде не покидать место жительства в ночное время, поскольку режим его работы не позволяет истцу своевременно возвращаться к месту жительства.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они не противоречат требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость …

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. (п.3 ч.2 ст.4 Указанного Закона).

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года и наложены ограничения, в том числе в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 после освобождения из исправительного учреждения встал на учет в ОП №. 04.09.2017г. административный истец трудоустроился в качестве водителя – экспедитора в ООО «Дионис-2015», согласно его трудовых обязанностей он 6 раз в неделю выезжает для доставки грузов в различные районы <адрес>. Дальнее расстояние до <адрес>, случаются поломки и непредвиденные ситуации в пути мешает ФИО1 своевременно прибывать до указанного часа по месту его жительства.

Указанные факты административным ответчиком не оспаривались.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

Суд при этом считает, что ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут является для административного истца препятствием для нормального выполнения им трудовых обязанностей для обеспечения себя и членное его семьи средствами к существованию.

На основании изложенного, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период после освобождения из мест отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180,273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 об отмене ограничения установленного административного надзора - удовлетворить.

Отменить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, наложенное ему при установлении административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья