Постановление № 5-353/2023 от 2 ноября 2023 г. по делу № 5-353/2023

Дело № 5-353/202023

73RS0002-01-2023-005970-61


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 2 ноября 2023 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего Леонтьевой И.А.,

с участием старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований и дознания службы по Ульяновской области Самарской таможни ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 36 минут в постоянной зоне таможенного контроля международного аэропорта «Ульяновск-Баратаевка», расположенного по адресу: <адрес>, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС пассажирами авиарейса № Ульяновск (Россия) – Анталия (Турции), у ФИО3 в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже был обнаружен блистер лекарственного препарата с маркировкой «<данные изъяты>

На перемещение данного лекарственного препарата существует разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза согласно приложению № к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах нетарифного регулирования» и Списку I раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры». Тем самым ФИО3, перемещая лекарственный препарат, в отношении которого применяются запреты и ограничения, и не представив документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в отношении данного препарата, допустила нарушение требований Таможенного кодекса ЕАЭС и иных законодательных актов Российской Федерации, выразившееся в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания на поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3.

По результатам административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований и дознания службы по Ульяновской области Самарской таможни ФИО2 был составлен протокол (регистрационный № дела №) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Изучив поступившие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, суд квалифицирует ее действия по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Суд, давая такую оценку действиям ФИО3, исходит из того, что она нарушила требования ряда положений Таможенного кодекса ЕАЭС и ряд законодательных актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 2 ТЕ ЕАЭС под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Из содержания статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру в письменной форме в отношении товаров для личного пользования и в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3, пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров с использованием пассажирской таможенной декларации. Декларирование производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза.

Вещество «феназепам» поименовано в приложении № к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» в Списке I раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» в перечне товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно приложению 10 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования» ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

Таким образом, ФИО3 нарушила требования вышеуказанных нормативно-правовых актов, поскольку не исполнила установленную таможенным законодательством Таможенного союза обязанность по таможенному декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, при этом вина ФИО3 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией акта таможенного досмотра №/Ф000001 от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которому у ФИО3 в сопровождаемом багаже, кроме прочих вещей, был обнаружен один блистер с 4 таблетками, на блистере имеется маркировка «<данные изъяты>

- копией заключения таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому препарат с маркировкой «Феназепам 1 мг» содержит в своем составе вещество <данные изъяты> Вещество феназепам поименовано в разделе 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры Список I» Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах нетарифного регулирования». Масса вещества составила 0,80 грамма;

- письменными объяснениями ФИО3, из содержания которых следует, что лекарственный препарат ей назначал врач, о том, что указанный препарат необходимо декларировать, ей известно не было;

- иными материалами дела об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО3 были нарушены нормы таможенного законодательства, выразившиеся в недекларировании в установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, то есть изъятого у него одного блистера с маркировкой «<данные изъяты> и 4 таблеток.

Исполнение в части конфискации одного блистера с маркировкой «<данные изъяты>» и порошкообразных остатков таблеток «<данные изъяты>», находящихся на хранении в Самарской таможне, возложить на Самарскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий И.А. Леонтьева