Решение № 2А-934/2019 2А-934/2019~М-802/2019 М-802/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-934/2019

Дело № 2а-934/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 22 мая 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района Костенко А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, уличные шествия) и участия в указанных мероприятиях.

Свое заявление административный истец обосновал тем, что ФИО2 ранее судимый 24.11.2011 года Гулькевичским районным судом по ст. 158 ч.1 УК РФ с присоединением приговора Гулькевичского районного суда от 05.09.2011 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, 21.02.2014 года освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления истекает 21.02.2022 года. Гулькевичским районным судом решением от 01.02.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции; обязать явкой 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Гулькевичскому району для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району. 10.02.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Гулькевичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора. Из бытовой характеристики следует, что ФИО3 проживает по адресу <адрес>. На данный момент официально не работает, проживает с матерью, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Со стороны соседей жалоб и нареканий не поступало. По данным базы подразделения по исполнению административного законодательства гражданин ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности. 25.10.2018 года мировым судьей судебного участка № 67 г. Кропоткина вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и вынесено административное наказание в виде административного ареста 1 сутки. Таким образом ФИО3 нарушил Федеральный закон Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как выехал за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району. Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и совершает административные правонарушения, Отдел внутренних дел МВД России по Гулькевичскому району считает необходимым установить дополнительные ограничения при административном надзоре.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Гулькевичскому района ФИО1 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений при административном надзоре.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, соглашаясь с мнением помощника прокурора, находит, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в качестве задачи административного надзора предусмотрено предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден по приговору Гулькевичского районного суда от 24.11.2011 года по ст. 158 ч.1 УК РФ с присоединением приговора Гулькевичского районного суда от 05.09.2011 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, 21.02.2014 года освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Гулькевичского районного суда от 01.02.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями: запретить посещать объекты общественного питания, где разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции; обязать явкой 1 раз в месяц в Отдел МВД России по Гулькевичскому району для регистрации; запретить выезд за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела МВД России по Гулькевичскому району.

10.02.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Гулькевичскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ФИО2 осужден в 2011 году за совершение тяжкого преступления, 21.02.2014 года освобожден по отбытию срока наказания.

Учитывая положения ч. 1 ст. 10 УК РФ, при исчислении срока погашения судимости следует руководствоваться п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу ФЗ от 23.07.2013 № 218-ФЗ, и устанавливавшей срок погашения судимости для лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости истекает 21.02.2022 года.

В течение 2018 года ФИО2 привлекался к административной ответственности: 25.10.2018 года мировым судьей судебного участка № 67 г. Кропоткина в отношении ФИО2 вынесено постановление по ст. 20.21 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения, в течение срока административного надзора выехал за пределы Гулькевичского района без уведомления Отдела, МВД России по Гулькевичскому району, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, данные о личности дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов, кроме времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстрации, уличные шествия) и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А. Бочко