Постановление № 5-40/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-40/2024

Дело № 5-40/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 апреля 2024 года город Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при ведении секретарем судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

в помещении Новотроицкого городского суда по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

15 декабря 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу <адрес> гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ 15 ноября 2023 года через КПП въезд «Орск-авто» с целью работы и в течении тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, тем самым нарушил пункт 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью. Пояснил, что не знал, что имеется такая обязанность, ранее указанную процедуру не проходил, приезжает на территорию РФ с целью работы регулярно. Просил не выдворять его за пределы РФ, поскольку он здесь работает и проживает вместе с супругой.

Выслушав пояснения лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 13 ст.5 Указанного выше закона № 115-ФЗ Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации").

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации")

Виновность ФИО2 подтверждается следующими исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 29.03.2024; объяснением лица привлекаемого к ответственности ФИО2 от 29.03.2024; определением о передаче материалов по подведомственности; паспортом иностранного гражданина <данные изъяты> ФИО2; объяснением его супруги ФИО1 от 29.03.2024; свидетельством о регистрации брака от 04.08.2023; копией миграционной карты от 15.11.2023; сведениями из УФМС России АС ЦБДУИГ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание лицом своей вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку лицо имеет постоянные и тесные социальные связи на территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, ст.29.11, ст.32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ОП № 3 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области, ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, КБК18811601181019000140, БИК 015354008, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 53723000001, УИН 18880456240561946341.

Судья Н.Г. Ершова