Постановление № 5-162/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-162/2020

5-162/2020

Мотивированное
постановление изготовлено 28 сентября 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковдор 28 сентября 2020 года

Мурманской области,

ул. Баштыркова, д. 3, корп. 4,

Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Охлопков Андрей Владимирович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,

ФИО1, <дд.мм.гг> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустила нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий.

Так, <дд.мм.гг> установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> контактировала с гражданином заболевшим «Covid–19». В связи с этим в отношении ФИО1 главным санитарным врачом по городу Апатиты, городу Кировску и Ковдорскому району ФИО2 вынесено Постановление <№> от <дд.мм.гг> об изоляции граждан, находящихся в контакте с больным инфекционным заболеванием представляющим опасность для окружающих, и лицам с подозрением на такие заболевания, их лабораторном обследовании. С данным постановлением <дд.мм.гг> ФИО1 была ознакомлена в полном объеме и поставила свою подпись. Однако <дд.мм.гг> в 16 часов 00 минут ФИО1 в отсутствие прямой угрозы жизни и здоровья покинула место своего проживания, расположенного по адресу: <адрес>, тем самым не выполнила требование п.п.3.1.1., 3.8 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22.05.2020 №15, а именно не выполнила требование по изоляции в домашних условиях по адресу проживания (нахождения в изолированном помещении, позволяющим исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня вручения (ознакомления), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО1, права которой разъяснены и понятны, заявлений и ходатайств не заявила. Вину в совершенном правонарушении признала, подтвердила, что <дд.мм.гг> она выходила из квартиры для того, чтобы передать собаку знакомой, поскольку она и все её родные госпитализировались в Мончегорскую больницу в связи с заболеванием. В протоколе и в объяснении указала, что ходила в магазин, поскольку так ей сказал написать сотрудник полиции. Сам факт выхода из квартиры она не отрицает, о том, что ей было выдано предписание с запретом покидать место жительства она была ознакомлена.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении прихожу к следующим выводам:

В соответствии с ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в действии (бездействии), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере oт пятнадцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей.

Объектом правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-Эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (абз. 2 ст. 1 Федеральною закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо oт наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, составляют, в том числе, противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно абз. 15 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ под карантином (ограничительными мероприятиями) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», требований п.п. 3.1.1, 3.8 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, на граждан возложены ряд ограничений.

Так в силу п. 3.8 Постановления 3.8. лица, контактировавшие с больным COVID-19, находятся в изоляции (в обсерваторе, по месту жительства) не менее 14-ти календарных дней со дня последнего контакта с больным.

В отношении ФИО1 Главным Государственным врачом по г. Апатиты, городу Кировску и Ковдорскому району ФИО2 <№> от <дд.мм.гг> вынесено постановление, согласно которому ФИО1 обязана находиться в режиме изоляции с <дд.мм.гг> по <дд.мм.гг> по адресу: <адрес>. С указанным постановлением ФИО1 была ознакомлена под роспись.

Вместе с тем, ФИО1 <дд.мм.гг> в 16 часов 00 минут нарушила режим карантина и самоизоляции, покинула свое место проживания, и на момент проверки сотрудниками МО МВД России «Полярнозоринский» соблюдения режима самоизоляции и карантина отсутствовала.

ФИО1 при опросе её сотрудниками полиции и в суде указала различные основания своего отсутствия по месту жительства и изоляции. При этом обстоятельство, что ей нельзя покидать квартиру во время нахождения в условиях изоляции было известно. Сама причина выхода из квартиры, по мнению судьи, не имеет существенного значения при квалификации её действий, поскольку в любом из указанных случаях ФИО1 нарушила выданное ей предписание, нарушив самоизоляцию.

Кроме пояснений самой ФИО1, факт и обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от <дд.мм.гг><№> в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

копией постановления главного государственного врача по г. Апатиты, городу Кировску и Ковдорскому району ФИО2 <№> от <дд.мм.гг>;

заявлением А., поступившим в ОП по Ковдорскому району МО МВД России «Полярнозоринский» <дд.мм.гг> (КУСП <№>) о том, что ее соседка из квартиры <№> с подтвержденным Ковид-16 ходит по подъезду;

объяснениями Б., из которых следует, что в ее подъезде в <адрес> проживает семья К-вых вместе с внучкой. У ФИО3 диагностировали «Covid–19» и всем родственникам, кто с ним проживает выдали предписания на самоизоляцию. <дд.мм.гг> она через окно увидела, что внучка ФИО3 вышла на улицу и пошла гулять.

Оценивая приведенные выше доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения полностью установлена и доказана.

Все исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, не вызывают сомнений в своей достоверности, поскольку взаимно дополняют друг друга, согласуются между собой и в своей совокупности являются достаточными для вывода о доказанности её вины. В связи с чем, действия ФИО1 квалифицирую по части 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации, поскольку ФИО1 не выполнила в установленный срок выданного законного предписания постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного ею административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, её имущественное положение.

ФИО1 к административной ответственности не привлекалась.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, учитываю полное признание ею своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учётом общественной опасности и обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности виновной, её имущественного положения, соразмерности наказания содеянному, его влияния на исправление ФИО1 прихожу к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Мурманской области (МО МВД России «Полярнозоринский»), УИН 188 804 512 0000 181 6148, ИНН <***>, КПК 511701001, номер лицевого счета получателя: 04491207110, КБК 188 11 601 201 01 000 11 40, ОКТМО 47703000, Банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, БИК 044705001, назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

УИН 188 804 512 0000 181 6148.

Квитанцию (платежное поручение) об уплате штрафа необходимо представить в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток.

Судья А.В. Охлопков