Решение № 2А-798/2025 2А-798/2025~М-689/2025 М-689/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2А-798/2025

Дело №2а-798/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 09 сентября 2025 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Казанцевой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Плаксиной М.Ю.,

с участием помощника прокурора Любинского района Никоненко Е.Ю.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Любинскому району обратился в Любинский районный суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором. Решением Любинского районного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц. Решением Любинского районного суда Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц. После вынесения последнего решения ФИО1 допустил два административных правонарушения против порядка управления, привлечен к административной ответственности. Согласно <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержал, полагал, что с учетом данных о личности административного ответчика целесообразно установить в отношении ФИО1 увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен по адресу места жительства. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, явка обязательной не признана.

Помощник прокурора Любинского района Никоненко Е.Ю. в своем заключении полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

По правилам части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 8-9).

Постановлением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в места лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-12).

Приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

Согласно справке ФКУ <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК № УФСИН <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.26).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (на дату совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, судимость по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о снятии, погашении судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 до 06.00 часов (л.д. 16-18).

Согласно решению суда срок административного надзора следует исчислять со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ранее установленные решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-382/2024, административные ограничения в отношении ФИО1 дополнено административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений- 2 (два) раза в месяц (л.д.19-20).

Решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ранее установленные решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-382/2024, решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-827/2024 административные ограничения в отношении ФИО1 дополнено административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений- 3 (два) раза в месяц (л.д.21-22).

После вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, направленных против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МП ОМВД России по Любинскому району №М от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.19.15.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 2000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23); ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МП ОМВД России по Любинского района №М ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Сведений об отмене вышеуказанных постановлений материалы дела не содержат. Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Совершение ФИО1 в течение одного года двух административных правонарушений, направленных против порядка управления, послужило поводом обращения ОМВД России по Любинскому району с настоящим административным иском.

Согласно бытовой характеристики начальника ОМВД России по Любинскому району ФИО1 <данные изъяты>

По сведениям БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО1 <данные изъяты>

В силу пункта 40 постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 указанного выше постановления Пленума разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Установление указанного административного ограничения с учетом данных о личности осужденного, по мнению суда, будет также способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Совершение административным ответчиком административных правонарушений, против порядка управления, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч.3 ст. 4, п. 4 ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, совершения им после вынесения последнего решения в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ФИО1, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № решением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.

Судья Л.А. Казанцева