Решение № 2А-1753/2019 2А-1753/2019~М-1654/2019 М-1654/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-1753/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» декабря 2019 года с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Самарской области Козлов А.Н.,

При секретаре Вертянкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1753/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по денежным взысканиям,

ФИО2 Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Красноярский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО4 о взыскании транспортного налога с физических лиц в размере 6545 рублей и пени в размере 93,97 руб., налога на имущество физических лиц в размере 265 руб. и пени 3,80 руб., земельного налога в размере 273 руб. и пени в размере 3,92 руб. и денежных взысканий (штрафы) в размере 300 руб. на общую сумму 7484,69 руб.

В последствие в связи с частичной уплатой административным ответчиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов в общей сумме 7184,69 руб. налоговый орган просит взыскать с административного ответчика ФИО1 ФИО4 оставшуюся задолженность в размере 300 рублей.

Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ФИО4,который являясь собственником транспортного средства и недвижимого имущества, являющихся предметом налогообложения, до настоящего времени не оплатил налог, несмотря на то, что был уведомлен об уплате налога и имеющейся задолженности, а также не уплатил начисленные денежные взыскания (штрафы). Для добровольной уплаты недоимки по налогам административному ответчику было направлено уведомление с расчетом транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате налогов, МИФНС России № произведено начисление пене, и были предъявлены требования об уплате транспортного налога в сумме 6545 рублей, пени в размере 93 рубля 97 копеек, земельного налога в сумме 273 рубля и пени 3 рубля 92 копейки, налога на имущество физических лиц в размере 265 рублей и пени 3 рубля 80 копеек.

Также в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа за административные правонарушение в сумме 300 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил в суд ходатайство о поддержании уточненных исковых требований о взыскании оставшейся после частичной уплаты административным ответчиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогов задолженности в размере 300 рублей и рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 ФИО4 в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства и регистрации, указанному в заявлении, об отложении дела не просил, в связи с чем, суд полагает ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела и в соответствие со ст. 102 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании задолженности по денежным взысканиям (штрафам) удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и соответствующих пени.

В соответствие с ч.1 ст. 115 НК РФ Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог и авансовые платежи на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей,

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что в связи с неуплатой страховых взносов налогоплательщику было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по штрафам за административные правонарушения в размере 300 руб.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Соблюдая требования ст. 48 НК РФ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованиями о взыскании с должника недоимки в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога по требованию №, т.е. не позднее 31.11.2016г.

Однако установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Красноярского судебного района <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока для обращения о взыскании недоимки. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС России № о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 ФИО4, поскольку оно подано по истечении шестимесячного срока предусмотренного ст. 48 НКРФ, и требование не является бесспорным. Определение не обжаловано и вступило в законную силу.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, установлено, что на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскании недоимки с ФИО1 ФИО4 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока на взыскание, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

В соответствие с ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 286 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по денежным взысканиям отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Козлов А.Н.