Решение № 2-134/2020 2-134/2020~М-119/2020 М-119/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-134/2020

Дело № 2-134/2020 (12RS0009-01-2020-000189-80)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2020 г. пгт. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл о включении периодов работы в стаж работы на основании свидетельских показаний,

у с т а н о в и л :

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж период работы в колхозе им. Л. Моркинского района МАССР с 29 декабря 1943 г. по 09 мая 1945 г., поскольку документы о ее работе в колхозе в указанные периоды не сохранились.

В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала полностью и пояснила суду, что после призыва ее отца в ряды Красной Армии в 1941 г. она с десятилетнего возраста была вынуждена работать в колхозе «А.» Моркинского района Марийской АССР. В зимнее время занималась сбором птичьего помета, весной-переборкой картофеля, затем его посадкой, летом прополкой сорняков на колхозных полях, жала зерновые серпом вручную, участвовала в сенокосе, ходила за лошадьми, осенью участвовала в уборке картофеля. Отметок о периоде работы в трудовой книжке в это время не делалось, справку о работе за период Великой Отечественной войны получить невозможно, поскольку архив колхоза на хранение в муниципальный архив сдан не был и документы утрачены ввиду небрежного их хранения. Просит установить, что с 29 декабря 1943 г. по 09 мая 1945 г. она работала в колхозе им. Ленина Моркинского района Марийской ССР на основании показаний свидетелей и обязать ответчика включить этот период в ее страховой стаж, что позволит произвести перерасчет пенсии.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в Моркинском районе ФИО2 на судебном заседании просила исковые требования оставить без удовлетворения и пояснила, что во включении спорного периода работы в страховой стаж истицы пенсионными органами отказано обоснованно, поскольку в тот период истица не достигла 16 лет и трудовой договор с ней не мог быть заключен.

Изучив представленные документы, заслушав стороны, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из п.п.37,38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Согласно п.40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

10 марта 2020 г. Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл по результатам рассмотрения заявления ФИО1 было принято решение об отказе в части перерасчета пенсии. Период работы с 1944 по 1945 г.г. в колхозе им. Ленина в страховой стаж не включен по тем основаниям, что спорный период не подтвержден документально. Работа в колхозе в случае ее подтверждения свидетельскими показаниями подлежит зачету в общий трудовой стаж начиная с 16-летнего возраста.

Как следует из справки архивного отдела администрации муниципального образования "Моркинский муниципальный район" от 05 марта 2020 г. № Д-2, архивные документы колхоза им. Ленина Моркинского района за период с 1944 по 1945 г.г. на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить факт работы ФИО1 подтвердить не имеется возможности.

Согласно справке СХА «П.» № 16 от 17 марта 2020 г. архивные документы не сохранились за 1941-1945 г.г. вследствие небрежного хранения. СХА «Передовик» является правопреемником колхоза им. Ленина.

Истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ г. в с. Ш. Моркинского района Марийской АССР, что подтверждено паспортом … №.. .

В трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о трудовом стаже с 1 августа 1957 г.

Свидетель.. . подтвердила, что ФИО1 с 10-летнего возраста работала в колхозе им. Л.. Сама свидетельница также работала в указанном колхозе. Летом дети работали наравне со взрослыми без выходных. Зимой помогали на ферме, в картофелехранилище, занимались сбором птичьего помета по хозяйствам колхозников и вывозили его на поля.

Свидетель И. пояснила суду, что со слов И. ей известно, что во время войны дети, в том числе и ФИО1, постоянно работали в колхозе независимо от возраста. ФИО3 умер 14 марта 2020 г., в связи с чем не может дать показания по делу.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности показаний допрошенных свидетелей у суда не имеется. Факт работы указанных свидетелей в указанные периоды в колхозе подтвержден справками пенсионного фонда.

Таким образом, свидетели подтвердили факт и периоды работы истца в колхозе им. Ленина при их совместной работе.

Доводы ответчика о том, что включению в трудовой стаж подлежат лишь периоды работы с 16 летнего возраста, поскольку до 16 лет лица не могли быть приняты в члены колхоза, суд находит необоснованными.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничения права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым.

Согласно п.в ч.1 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР и Центрального Комитета ВКП (б) № 507 от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ в порядке мобилизации на работу в колхозы, совхозы и МТС учащихся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ. Из этого следует, что колхозам и совхозам разрешалось заключать трудовые договоры и привлекать к работе лиц, достигших 12-летнего возраста.

При этом принятие в члены колхоза не осуществлялось.

Поскольку истица достигла 12 летнего возраста 29 декабря 1943 г., включению в стаж ее работы подлежит период работы в колхозе им. Л. Моркинского района Марийской АССР с 29 декабря 1943 г. по 09 мая 1945 г.

Таким образом, суд считает подтвержденным факт работы истицы с 29 декабря 1943 г. по 09 мая 1945 г. в колхозе им. Л. и находит необходимым включить его в стаж работы, дающий право на перерасчет пенсии, поскольку ей в этом пенсионным органом отказано.

Истицей заявлены требования о возмещении судебных расходов в виде расходов на оплату услуг представителя и оплате государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены также расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

21 февраля 2020 г. между ФИО1 и адвокатом Дусмеевой Р.Г. был заключен договор об оказании юридических услуг по делу в виде: изучения документов, устного консультирования, сбора документов для суда, подготовки искового заявления искового заявления.

Указанный договор сторонами исполнен полностью. Адвокатом Дусмеевой Р.Г. юридическая помощь оказана в пределах, установленных договором.

В связи с производством по делу ФИО1 были понесены расходы на оплату услуг его представителя Дусмеевой Р.Г. в размере 4000 руб., что подтверждено представленным подлинником расписки.

Таким образом, факт понесения расходов по оплате услуг представителя подтвержден. Расходы подлежат возмещению в разумных пределах.

Размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя судом определен с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, квалификации представителя, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов и обстоятельств дела.

С учетом условий заключенного договора оказания юридических услуг, объема оказанных услуг, суд считает разумными расходы в пределах установленной договором суммы. Установленная в договоре оплата соответствует рекомендуемым ставкам гонорара, утвержденным решением Совета Адвокатской палаты Республики Марий Эл.

Поскольку исковые требования, заявленные ФИО1, полностью удовлетворены, т.е. решение по делу вынесено в ее пользу, возмещение расходов должно быть произведено с проигравшей стороны- ГУ УПФР в Моркинском районе.

По этим же основаниям подлежит возврату и государственная пошлина, оплаченная при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл о включении периодов работы в общий трудовой стаж удовлетворить.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы в колхозе им. Ленина Моркинского района Марийской АССР с 29 декабря 1943 г. по 09 мая 1945 г.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Моркинском районе Республики Марий Эл (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 24.10.2002) в пользу ФИО1 возврат государственной пошлины 300 руб. и расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 руб., а всего 4300 (четыре тысячи триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина

19.05.2020