Решение № 3А-118/2020 3А-118/2020~М-90/2020 М-90/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 3А-118/2020

Дело № 3а-118/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2020 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почаевой А.Н.,

с участием представителей:

административного истца ФИО3,

заинтересованного лица Администрации города Твери ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Тверьтоппром» об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ООО «Тверьтоппром» обратилось в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков. Почтовый адрес ориентира: <...> с кадастровыми номерами: 69:40:0200096:26 – СУММА, 69:40:0200096:29 – СУММА, 69:40:0200096:30 – СУММА.

Заявленные требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость перечисленных земельных участков существенно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права общества как налогоплательщика земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования уточнил в соответствии с частью 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и просил установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной в результате проведения судебной экспертизы.

Представитель заинтересованного лица Администрации города Твери ФИО4 не возражал против удовлетворения уточненных заявленных требований.

Представители административных ответчиков – Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков. Почтовый адрес ориентира: <...> с кадастровыми номерами: 69:40:0200096:26, 69:40:0200096:29, 69:40:0200096:30, относящиеся к категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – под производственную базу, государственная регистрация права собственности произведена 15 марта 2011 года; 26 февраля 2009 года; 15 июля 2013 года.

Являясь правообладателем земельных участков, обязанным в силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивать земельный налог, административный истец вправе оспаривать их кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп.

Земельные участки с кадастровыми номерами 69:40:0200096:26, 69:40:0200096:29, 69:40:0200096:30 вошли в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области.

Согласно выпискам из ЕГРН от 19 февраля 2020 года кадастровая стоимость спорных земельных участков по состоянию на 01 января 2013 года определена в размере:

69:40:0200096:26 – 6879973.05 рублей;

69:40:0200096:29 – 28145650.14 рублей;

69:40:0200096:30 – 8610900.26 рублей.

В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административным истцом представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный оценщиком ФИО1, согласно которому рыночная стоимость указанных земельных участков на дату определения их кадастровой стоимости составила:

69:40:0200096:26 – СУММА;

69:40:0200096:29 – СУММА;

69:40:0200096:30 – СУММА.

Принимая во внимание возражения административного ответчика и заинтересованного лица относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя Администрации <адрес> определением суда от 04 августа 2020 года по делу назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельных участков.

Согласно заключению эксперта ОБЩЕСТВО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №э рыночная стоимость земельных участков на дату определения их кадастровой стоимости составила:

69:40:0200096:26 – СУММА;

69:40:0200096:29 – СУММА;

69:40:0200096:30 – СУММА.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорных объектов недвижимого имущества.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объекты экспертизы, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков города Твери, в том числе, относящихся к сегменту рынка земельных участков, предназначенных для индустриальной застройки, к которому относятся оцениваемые земельные участки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой экспертом, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в Интернет.

Рыночная стоимость объектов экспертизы определена в рамках сравнительного подхода, метода количественных корректировок, применение которых экспертом обосновано. В процессе оценки эксперт отобрал три аналога, расположенные в городе Твери, цены которых скорректировал по итогам их сравнения с оцениваемыми земельными участками по ценообразующим факторам, и, согласовав полученные результаты, определил итоговую величину рыночной стоимости.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость является иной, чем отражено в заключение судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельных участков может быть установлена в указанном административным истцом размере их рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Разрешая административное дело и учитывая разъяснения абзаца 3 пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", суд пришел к выводу о наличии оснований для восстановления ООО «Тверьтоппром» пропущенного процессуального срока, установленного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для оспаривания кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению, поскольку до настоящего времени новая кадастровая оценка земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области не проведена и для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей применяются результаты кадастровой оценки, утвержденные приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп.

Руководствуясь статьями 175180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ООО «Тверьтоппром» удовлетворить.

Восстановить ООО «Тверьтоппром» срок на подачу административного искового заявления.

Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков. Почтовый адрес ориентира: <...> равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2013 года:

земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200096:26 – в размере СУММА;

земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200096:29 – в размере СУММА;

земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200096:30 – в размере СУММА.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – 28 апреля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2020 года.

Председательствующий С.А. Гришина