Решение № 2А-591/2017 2А-591/2017~М-608/2017 М-608/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-591/2017

Дело № 2а-591/2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

р.п.Явас 17 мая 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Ибрагимовой Р.Р.,

при секретаре Лодыревой С.А.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия»,

его представителя ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Гагарина Д.С.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 31 марта 2009 года (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 11 августа 2009 года), которым она осуждена по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данным приговором в действиях ФИО2 признан особо опасный рецидив преступлений. Поскольку указанные преступления совершены ФИО2 при особо опасном рецидиве, просит применить в отношении последней нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00-06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержала, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признала.

Прокурор просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку ФИО2 является гражданкой Украины, не имеет законных оснований пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Согласно материалам дела, ФИО2 является гражданкой <Адрес>, зарегистрирована по адресу: <Адрес>. Законных оснований проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации не установлено.

Распоряжением заместителя Министра Министерства юстиции Российской Федерации от 28.04.2015 принято распоряжение, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданки Украины, признано нежелательным сроком до 16.07.2025.

Из пояснения в судебном заседании административного ответчика следует, что последняя, является гражданкой Украины, будучи неоднократно судимой, проживает на территории Российской Федерации без регистрации, не имея постоянного места жительства.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является иностранным гражданином, не имеет законного места проживания (пребывания) на территории Российской Федерации, по отбытии наказания будет депортирована, поскольку ее пребывание в Российской Федерации признано нежелательным.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что осуществление наблюдения органами внутренних дел за соблюдением административным ответчиком временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не представляется возможным.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.Р.Ибрагимова