Решение № 2А-378/2019 2А-378/2019~М-299/2019 М-299/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-378/2019

Дело № 2а-378/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 03 июля 2019 года

Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А.,

при секретаре Трошковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия незаконным, обязании поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок,

установил:

Лодейнопольский городской прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований, просил суд:

- признать бездействие администрации Доможировского сельского поселения в части непринятия мер по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в установленном законом порядке на земельный участок, на котором расположено гражданское кладбище (мусульманское) в близи <адрес>, незаконным;

- обязать администрацию Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок, на котором расположено гражданское кладбище (мусульманское) вблизи <адрес>.

Лодейнопольской городской прокуратурой по заданию прокуратуры Ленинградской области № от 21 мая 2019 года проведена проверка исполнения требований законодательства об оказании ритуальных услуг, погребения и похоронного дела администрацией Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Доможировского сельского поселения расположено гражданское кладбище (мусульманское) вблизи <адрес>. Вместе с тем, в нарушение требований закона земельные участки на которых расположены указанные общественные муниципальные кладбища не поставлены на кадастровый учет, не проведено межевание данных земельных участков и не определены их границы, право муниципальной собственности на земельные участки не зарегистрировано. Отсутствие определенных в соответствии с действующим законодательством границ земельного участка, на котором расположено кладбище, оказывающее экологическую нагрузку на окружающую среду, препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля за местом погребения в щелях обеспечения безопасности жизни и здоровья населения.

В результате бездействия администрации нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов.

До судебного заседания от административного ответчика – главы администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области ФИО2 поступило заявление о согласии с исковыми требованиями в полном объеме. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 157 КАС РФ административному ответчику разъяснены и понятны.

Административный истец - помощник Лодейнопольского городского прокурора Парфенова Т.М. в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела (л.д.28), в суд не явился.

Суд, с учетом ст.ст.150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Учитывая, что от административного ответчика администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области, поступило заявление о признании административного иска (л.д.30), признание административным ответчиком иска о признании бездействия незаконным, обязании поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, выражено в письменном обращении к суду, которое приобщено к материалам дела, то у суда имеются основания для принятия признания административного иска и принятия решения об удовлетворении административного искового заявления Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области о признании бездействия незаконным, обязании поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Лодейнопольского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Доможировского сельского поселения в части непринятия мер по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности в установленном законом порядке на земельный участок, на котором расположено гражданское кладбище (мусульманское) в близи <адрес>.

Обязать администрацию Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок, на котором расположено гражданское кладбище (мусульманское) вблизи <адрес>.

Обязать администрацию Доможировского сельского поселения Лодейнопольского муниципального района Ленинградской области сообщить об исполнении решения суда Лодейнопольскому городскому суду Ленинградской области, а также Лодейнопольскому городскому прокурору в течение одного месяца со дня исполнения решения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Лодейнопольский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья