Решение № 2А-11596/2024 2А-321/2025 2А-321/2025(2А-11596/2024;)~М-9826/2024 А-321/2025 М-9826/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2А-11596/2024

Дело №а-321/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 г. г.о. Балашиха, Московская область

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Загребиной С.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г.о. Балашиха, ФИО2 городов Балашиха и Реутов ФИО2 <адрес>, ФИО2 <адрес> о признании незаконным решения о призыве,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии г.о. Балашиха, ФИО2 городов Балашиха и Реутов ФИО2 <адрес>, ФИО2 <адрес> о признании незаконным решения о призыве от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ФИО1 призван на ФИО2 службу и ему вручена повестка для отправки к месту прохождения службы на ДД.ММ.ГГГГ. Принятое решение призывной комиссии считаю незаконным и необоснованным, поскольку на основании медицинских обследований и сведений, имеющихся в медицинской карте амбулаторного больного, у ФИО1 имеются заболевания, являющиеся основанием для освобождения от призыва на ФИО2 службу. Врачами призывной комиссии поставленный ФИО1 диагноз и медицинские документы последнего были проигнорированы, на заседании призывная комиссия их во внимание не приняла.

В судебном заседании административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ранее заявленные исковые требования поддержал, и просил их удовлетворить.

Административные ответчики – представители Призывной комиссии г. о. Балашиха, ФИО2 городов Балашиха и Реутов ФИО2 <адрес>, ФИО2 <адрес> в судебном заседании приняли участие посредством привлечения представителя в лице ФИО4, которая в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Заинтересованное лицо – Глава Администрации г.о. Балашиха ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 96 КАС РФ.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, учитывая положения ст. 150 КАС РФ.

Заслушав доводы представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с пп. "а" п. 1, п. 2 ст. 22 Закона № 53-ФЗ, призыву на ФИО2 службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На ФИО2 службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на ФИО2 службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на ФИО2 службу, а также граждане, не подлежащие призыву на ФИО2 службу.

В силу пп. "а" п. 1 ст. 23, абз. 3 п. 1 ст. 52 Закона № 53-ФЗ, от призыва на ФИО2 службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к ФИО2 службе по состоянию здоровья.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона № 53-ФЗ, призыв на ФИО2 службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют ФИО2 через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению ФИО2 комиссара.

Как указано в п. 1 ст. 28 Закона № 53-ФЗ, при призыве на ФИО2 службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на ФИО2 службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на ФИО2 службу, об освобождении от призыва на ФИО2 службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Пунктом 3 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о ФИО2-врачебной экспертизе.

С ДД.ММ.ГГГГ действует Положение о ФИО2-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на ФИО2 службу проходят медицинское освидетельствование врачами - специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к ФИО2 службе по следующим категориям: А - годен к ФИО2 службе; Б - годен к ФИО2 службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к ФИО2 службе; Г - временно не годен к ФИО2 службе; Д - не годен к ФИО2 службе (п. 2).

Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к ФИО2 службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в п. 13 Положения о призыве на ФИО2 службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 14 Положения о ФИО2-врачебной экспертизе, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на ФИО2 службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Приложениями к Положению о ФИО2-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на ФИО2 службу (ФИО2 сборы), граждан, поступающих на ФИО2 службу по контракту, граждан, поступающих в училища, ФИО2-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Судом установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в ФИО2 городов Балашиха и Реутов ФИО2 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого последнему была установлена категория годности "Б-3" - годен к ФИО2 службе с незначительными ограничениями.

Согласно материалам дела, административному истцу были вручены повестки в рамках осеннего призыва № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обеспечить явку на ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием обеспечить явку на ДД.ММ.ГГГГ.

В получении указанных повесток ФИО1 расписался собственноручно.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец также подписал согласие на обработку персональных данных, расписку об ознакомлении с порядком хранения личных вещей и заявление об отказе замены ФИО2 службы по призыву ФИО2 службой по контракту.

По итогам медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к ФИО2 службе с незначительными ограничениями (категория "Б-3") и решением Призывной комиссии, призван на ФИО2 службу.

Из листа медицинского освидетельствования следует, что при проведении медицинского освидетельствования истца были учтены результаты диагностических исследований, врачебная комиссия учла все установленные диагнозы и указала данные в листах медицинского освидетельствования в строках «анамнез» и «диагноз».

В связи с поступлением от ФИО1 жалобы о несогласии с решением комиссии, на ДД.ММ.ГГГГ назначено контрольное медицинское освидетельствуйте, что подтверждается телеграммой № от 08.11.2024

Оспаривая решение призывной комиссии, ФИО1 указал на то, что на момент прохождения медицинского освидетельствования, высказывал жалобы на состояние здоровья, и в подтверждении жалоб предоставлял ответчику медицинские заключения об имеющихся у него заболеваниях: выписной эпикриз от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из медицинской карты амбулаторного больного от ДД.ММ.ГГГГ, электроэнцефалографическое обследование от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 статьи, в полном объеме.

При этом лицо, обратившееся в суд, доказывает, нарушены ли права, свободы и законные интересы его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдены ли сроки обращения в суд.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена отмена решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его обжалованием в суде.

Поскольку оспариваемое решение призывной комиссии г.о. Балашиха в настоящее время отменено, и не нарушает права и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд, оценивая данные обстоятельства делав их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, и установленные на их основе обстоятельства административного дела, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии г.о. Балашиха, ФИО2 городов Балашиха и Реутов ФИО2 <адрес>, ФИО2 <адрес> о признании незаконным решения о призыве - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО2 областной суд через Балашихинский городской суд ФИО2 <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Загребина

Решение принято в окончательной форме 07.02.2025г.

Судья С.В. Загребина