Решение № 2А-1537/2021 2А-1537/2021~М-1277/2021 М-1277/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1537/2021

Дело (УИД) № 42RS0040-01-2021-001932-40

Номер производства по делу (материалу) № 2а-1537/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 23 июля 2021 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Колосовской Н.А.,

с участием прокурора: помощника прокурора Кемеровского района Филипповой А.Д.,

при секретаре Ратушной Д.П.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области-Кузбассу" об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> осужденного приговором Заводского районного суда г. Кемерово от 18.02.2021 по ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 04.08.2020 по ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 70, 71 УК РФ (приговор от 20.11.2018 по ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 15.10.2018 по ч. 3 ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 14.05.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ)))) к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, одновременно установить следующие ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 6.00часов; обязательную явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Требования мотивированы тем, что 07.09.2021 заканчивается срок отбытия наказания ФИО1, осужденного 18.02.2021 Заводским районным судом г. Кемерово по ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 04.08.2020 по ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 70, 71 УК РФ (приговор от 20.11.2018 по ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 15.10.2018 по ч. 3 ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 14.05.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ)))) к 1 году лишения свободы в ИК строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 28.05.2021. Начало срока 28.05.2021, конец срока 07.09.2021. За время отбывания наказания имеет 2 взыскания, поощрений не имеет. Охарактеризовать не представляется возможным ввиду непродолжительного периода отбывания наказания в ИК-22. После освобождения планирует проживать по <адрес> В соответствии с Федеральным законом об административном надзоре в отношении лиц в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанным злостным нарушителем устанавливается административный надзор. ФИО1 является лицом освобождаемым из мест лишения свободы, совершившим преступление в период нахождения под административным надзором.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, явка административного истца в суд не признавалась обязательной.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ИК-22, не ходатайствовал о своем личном участии в судебном заседании, явка административного ответчика в суд не признавалась обязательной.

В соответствии со ст. 150, ч. 1 ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Кемерово от 18.02.2021 по ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений частично наказание сложено с наказанием, назначенным по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от 04.08.2020 по ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 158.1, ст. 70, 71 УК РФ, к которому присоединена не отбытая часть наказания по приговору от 20.11.2018 по ст. 158.1, ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ, по которому частичное сложение наказания с наказанием назначенным по приговору от 15.10.2018 по ч. 3 ст. 158.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ, по которому произведено частичное сложение наказания с наказанием назначенным по приговору от 14.05.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы в ИК строгого режима.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 09.10.2012 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями: - обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как усматривается из вышеназванных приговоров, преступления ФИО1 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (приговор от 15.10.2018), по ч. 3 ст. 30 ст. 158.1, ст. 158.1 (приговор от 20.11.2018) осужденным совершены в период нахождения под административным надзором. Также ФИО1 имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору от 03.09.2013 по п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «а, б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, по которому был освобожден по отбытии наказания 22.12.2017.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание в ИК-22 по приговору Заводского районного суда г. Кемерово от 18.02.2021, за совершение преступления, предусмотренного ст. 158.1 (3 состава) УК РФ, однако наказание по данному приговору назначено частичным сложением наказаний в том числе с приговором от 15.10.2018, по которому ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и освобождается 07.09.2021, а в соответствии со статьей 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжкого, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), то ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенное в период нахождения под административным надзором и срок погашения судимости составляет 8 лет.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора на срок 8 лет, установленный УК РФ для погашения судимости за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Устанавливаемые судом административные ограничения должны отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного преступления, и способствовать предупреждению совершения лицом преступлений и других правонарушений.

Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду (характеризуется администрацией ИК-22 отрицательно, поскольку не имеет поощрений, имеет 2 взыскания), данные о его личности, в том числе его семейное положение, отношение к содеянному, и считает необходимым установить следующие административные ограничения: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - запрещение выезда за пределы Кемеровской области, при этом суд учитывает сведения, полученные от ФИО1 о его намерении проживать после освобождения по мету регистрации.

Суд считает, что указанные ограничения отвечают приведенным выше целям законодательства об административном надзоре, не являются несоразмерными ограничениями прав и законных интересов ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: