Определение № 5-43/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-43/2017

Дело № 5-43/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июня 2017 года г. Цимлянск

Судья Цимлянского районного суда Ростовской области Стуров С.В., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

01.06.2017 г. от государственного инспектора Сочинского отдела МУГАДН по КР и РА ФИО1 в Цимлянский районный суд Ростовской области поступил протокол об административном правонарушении серии АКА № 090910 от 17.05.2017 г. и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно положениям части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренные статьей 17.7 КоАП РФ.

В силу абзацев 3, 4 части 3 приведенной статьи дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (абзац 6 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Согласно статье 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к данной статье лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Из поступившего в суд протокола об административном правонарушении серии АКА № 090910 от 17.05.2017 г. усматривается, что протокол составлен государственный инспектором Сочинского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республики Адыгея ФИО1 в отношении должностного лица (индивидуального предпринимателя) ФИО2 по статье 17.7 КоАП РФ по факту умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 и пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе выясняют вопрос о том, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Судом установлено, что производство по делу об административном правонарушении в форме административного расследования не проводилось.

Статья 17.7 КоАП РФ не входит в перечень статей КоАП РФ, перечисленных в абзаце 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ и которые подлежат рассмотрению судьями районных судов.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность индивидуального предпринимателя, как должностного лица и влечет административное наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что ИП ФИО2 замещает должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ не подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ направлялись по месту жительства ИП ФИО2 по адресу: <адрес>. Тем самым местом совершения ИП ФИО2 административного правонарушения является его место жительства.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 1 Цимлянского судебного района Ростовской области.

Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении серии АКА № 090910 от 17 мая 2017 года и другие материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 1 Цимлянского судебного района Ростовской области, расположенного по адресу: <...>.

Направить копию настоящего определения государственному инспектору Сочинского отдела Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республики Адыгея ФИО1

Судья С.В. Стуров