Решение № 2-4802/2017 2-501/2018 2-501/2018 (2-4802/2017;) ~ М-4805/2017 М-4805/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-4802/2017

Дело № 2-501/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 г. г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.С.

с участием представителей истца ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации г. Чебоксары о признании не утратившим право пользования жилым помещением, о возложении обязанности по представлению во внеочередном порядке жилого помещения,

установил:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации г. Чебоксары, Администрации Ленинского района г. Чебоксары с требованием, с учетом уточнения, признать ФИО9 (ранее- ФИО24) Антона Игоревича, дата года рождения, не утратившим право пользования квартирой ----- в адрес по состоянию на дата на момент сноса жилого дома; возложить на администрацию города Чебоксары обязанность по предоставлению ФИО6 на условиях социального найма во внеочередном порядке двухкомнатной квартиры в пределах города Чебоксары площадью не менее ------ кв.м.

Исковые требования мотивировано тем, что его отец - ФИО1 являлся нанимателем адрес на основании ордера -----, выданного дата на основании решения исполнительным комитетом Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся ----- от дата. Квартира была предоставлена на состав семьи из ------ человек: на ФИО12, на ФИО11 и на ------ (как указано в ордере) И.В.

ФИО12 и ФИО11, приходившиеся ФИО1 родителями, умерли. На правах члена семьи в указанную квартиру Истец с матерью ФИО3 (до перемены фамилии- ФИО24) были вселены, проживали в ней, по адресу квартиры были зарегистрированы до дата.

дата брак между родителями истца ФИО1 и ФИО22 был расторгнут решением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Чебоксары. На момент расторжения брака Истец являлся малолетним. После расторжения брака его мама решила сняться с регистрационного учета по адресу вышеуказанной квартиры и решила снять с регистрационного учета и его, поскольку возникали вопросы с медицинским обслуживанием, устройством в школьное учреждение и т.д.

Они с матерью в указанной квартире перестали проживать в связи с тем, что между родителями сложились конфликтные отношения, что было вызвано тем, что ФИО1 нигде не работал, доходов не получал, в содержании не участвовал. На все претензии по поводу необходимости содержания ребенка ФИО1 отвечал, что квартира останется сыну, а если в порядке сноса будет предоставлена новая квартира, то новая квартира будет передана отцом также Истцу, как его сыну.

Несмотря на то, что Истец с матерью были сняты с регистрационного учета, и не проживали в квартире, она, как ответственный квартиросъемщик продолжала нести расходы по содержанию жилья вплоть до дата. Более того, ордер на квартиру до сих пор находится на руках у нее, как ответственного квартиросъемщика. С дата года ФИО1 сам обязался нести расходы, но после его смерти выяснилось, что он не оплачивал квартплату и ЖКУ, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме более ------ тысяч рублей.

Указывает, что ФИО1 к нему всегда относился тепло, как к близкому человеку. В связи с этим, без каких-либо возражений оформил нотариальное согласие на выезд за пределы Российской Федерации и въезд ребенка на территорию Российской Федерации. Но их с отцом совместное проживание в адрес являлось невозможным, поскольку его отец ФИО1 страдал заболеванием- ------ указанное заболевание входит в Перечень тяжелых хронических заболеваний, при наличии которых невозможно совместное проживание граждан, утв. Постановлением Правительства от 16.06.2006 года № 378. Более определяющим является тот фактор, что квартира по адрес являлась аварийной, дом шел под снос в течение длительного времени. С учетом этого фактора не было никакой возможности обратно зарегистрироваться по адресу квартиры; заключить или нести изменения в договор социального найма, приватизировать квартиру. ФИО1 не мог подарить или завещать квартиру, поскольку квартира не была приватизирована в силу его аварийности и не находилась в его собственности.

Считает, что в случае приватизации, он, как несовершеннолетний ребенок автоматически вошел бы в приватизацию квартиры, он нигде не участвовал в приватизации жилья, не приобрел право пользования иным социальным жильем, не признан утратившим или не приобретшим право пользования квартирой. Таким образом, он, будучи несовершеннолетним, более того, малолетним, приобрел в установленном порядке право пользования муниципальной квартирой ----- в адрес как член семьи нанимателя- своего отца ФИО1

Также просит учесть, что он был снят с регистрационного учета по адресу квартиры недобровольно, без учета мнения по поводу регистрации и места проживания. Соответственно, как на момент расторжения брака родителей, так и после, он не мог принимать каких-либо решений по поводу возникновения, изменения и прекращения -жилищных правоотношений. Какого-либо жилья он не имеет. Зарегистрирован по адресу: адрес, квартира принадлежит на праве собственности его бабушке- ФИО2, они с матерью являются лишь лицами, зарегистрированными по указанному адресу, членами семьи собственника не являемся, общего хозяйства с собственником квартиры не ведем, совместно не проживаем.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, а также положения ст. 69-70, ст. 86, 89 ЖК РФ, указывает, что дата его отец ФИО1 умер, не успев сняться по адресу сносимого жилья и, соответственно, не успев зарегистрироваться по адресу новой квартиры. В настоящее время указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО13 В связи с указанным обстоятельством, с учетом необходимости обеспечения защиты прав и законных интересов ФИО19, полагают, что как члену семьи умершего ФИО1 Истцу должно быть предоставлено иное равноценное жилое помещение во внеочередном порядке.

В судебном заседании представители истца ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации г. Чебоксары, администрации Ленинского района г. Чебоксары ФИО5 иск не признал, пояснив, что ФИО16 (ФИО24) после расторжения его родителями брака был оставлен для проживания с матерью, а не с отцом. Его мать выехала после расторжения брака из спорной квартиры и они с сыном проживали в иной квартире. Право пользования квартирой отца за ними сохранено не было. Данный вопрос был исследован неоднократно судебными инстанциями.

Представители третьих лиц МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары», отдела охраны детства администрации Ленинского района г. Чебоксары, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что адрес была предоставлена на основании ордера ----- от дата выданного на основании решения исполкома Чебоксарского городского Совета депутатов трудящихся о дата -----, ФИО18 (квартиросъемщик) на состав семьи: супругу ФИО11 и сына ФИО17 (так указано в ордере).

ФИО18 умер дата, ФИО11 - дата.

В ходе разбирательства дела установлено, что ФИО22 (ФИО25) с дата до дата состояла в зарегистрированном браке с ФИО1 от брака имеют сына ФИО8, родившегося дата.

ФИО22 и ФИО1 были зарегистрированы в адрес. ФИО1 с дата, ФИО22 с дата по дата.

После расторжения брака между ФИО1 и ФИО22 дата, будучи несовершеннолетним ребенком, ФИО19 вместе с матерью ФИО22 выехал из спорного жилого помещения снявшись с регистрационного учета, по инициативе последней, дата. Решением суда место проживания несовершеннолетнего определено вместе с матерью.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, членами семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, 41 признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Исходя из существа рассматриваемого спора юридически значимыми обстоятельствами является установление обстоятельств, вселялся ли и проживал Истец в адрес в качестве члена семьи нанимателя, причины выезда Истца из жилого помещения, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобреталось ли Истцом право пользования иными жилыми помещениями.

Как следует из истца, пояснений представителя истца а правах члена семьи в указанную квартиру Истец с матерью ФИО3 (до перемены фамилии- ФИО24) были вселены, проживали в ней и были зарегистрированы до ноября 2008 года.

Данные обстоятельств не оспариваются представителем Ответчика.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО20 показала, что она ранее являлась соседкой семьи ФИО24, проживали по адрес, а она в -----. В ------ квартире жила семья: ФИО7, ------, и их сын ФИО8. Сначала они жили нормально, потом ФИО7 стал выпивать. Прожили ------. Примерно в дата году зимой ФИО7 и ------ сильно ругались, причем ночью, часов в ------, он ее выгнал на улицу с ребенком. Тогда ------ от ФИО7 и ушла. После того как она ушла, вещи ------ свои не забирала. ФИО7 вещи в мусорный контейнер выкинул. ФИО8 потом к отцу приходил, они общались хорошо. Потом когда ФИО7 заболел ------ ФИО8 к нему уже, редко приходил, страшно было заразиться. Лицевой счет на квартиру был открыт на имя ------, она и платила квартплату, ФИО7 только потом стал сам платить.

Свидетель ФИО2 показала, что Истец является ------, а его мать ФИО26 - ------. В дата году ее дочь ------ и ФИО7 поженились, в том же году родился у них сын ФИО8. Фактически они до свадьбы и после свадьбы все вместе жили по адресу: адрес. После свадьбы они там ------ прожили. В ------ прямо после нового года ФИО7 был выпивши, и поругался со ------. Он ее с ФИО8 выгнал в ------, тогда ------ вызвала такси, и они приехали к ней в адрес. В дата они развелись. После развода ------ жили у нее, потом дочь решила взять в Чебоксарах квартиру в ипотеку, они там ------ года прожили. Дочери было тяжело платить ипотеку и полностью содержать сына, ФИО7 в его содержании вообще не участвовал. Поэтому эту квартиру пришлось продать. Сам ФИО7 при жизни с внуком общался, приезжал за ним в адрес и забирал к себе на ------. ФИО7, когда был ------, с ним было хорошо общаться. Он сына очень любил. Когда он уже заболел ------, то они внука к нему не пускали, боялись.

Таким образом, изложенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что Истец был вселен в адрес в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 и проживал в ней до того момента, когда его родители расторгли брак и мать с несовершеннолетним ребенком ввиду конфликтных отношений с ФИО1 выехала из квартиры.

Изложенное не свидетельствует о добровольном характере выезда из жилого помещения Истца, поскольку он будучи ребенком не мог самостоятельно принять иное решение.

Решение суда о расторжении брака между родителями Истца, которым Истец оставлен с матерью, а не отцом, определяет лишь в соответствии со ст. 24 Семейного кодекса РФ, с кем будет проживать ребенок, но не влечет прекращение приобретенного Истцом права пользования жилым помещением как сына нанимателя жилого помещения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела Истец вместе с матерью с дата был зарегистрирован в жилом помещении адрес

Вместе с тем, данное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью ------ кв.м., принадлежит ФИО2, которая является бабушкой Истца и не является членом семьи Истца. Сама по себе регистрация несовершеннолетнего Истца в ином жилом помещении не свидетельствует о приобретении Истцом прав на данное жилое помещение.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что мать Истца ФИО22 дата приобретала с помощью кредитных средств в собственность квартиру площадью ------ кв.м. по адресу: адрес, которую дата продала. Истец собственников указанной квартиры не являлся.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обстоятельств, свидетельствующих об отказе Истца в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении адрес не установлено, в связи с чем, исковые требования о признании Истца не утратившим право пользования квартирой ----- в адрес по состоянию на дата на момент сноса жилого дома подлежат удовлетворению.

Постановлением администрации адрес от дата ----- в соответствии со ст.ст.83, 89 Жилищного кодекса РФ, постановлением администрации адрес от дата ----- «О муниципальной программе «Переселение граждан из аварийного жилого фонда, расположенного на территории г. Чебоксары» на 2013-2017 годы» и от 26.12.2013 года № 4359 «О переселении жильцов из аварийных жилых домов и о сносе» ФИО1 взвмаен сносимой квартиры по адрес была предоставлена по договору социального найма двухкомнатная адрес общей площадью ------ кв. м. в адрес по ул. ФИО21 в адрес.

Поскольку ФИО22 умер, указанная квартиру в последующем была распределена иному лицу.

Вместе с тем, как было установлено в ходе рассмотрения дела, Истец также имел право пользования адрес. Указанный дом снесен дата.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

При таких обстоятельствах, на администрацию г. Чебоксары должна быть возложена обязанность по предоставлению ФИО6 на условиях социального найма во внеочередном порядке двухкомнатной квартиры в пределах города Чебоксары площадью не менее ------ кв.м., т.е. иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19, 333.36 НК РФ, 98, 103 ГПК РФ, поскольку иск удовлетворен, а Ответчик освобожден от оплаты госпошлины, оплаченная госпошлина подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233 - 235 ГПК РФ,

решил:

Признать ФИО6, дата года рождения, не утратившим право пользования квартирой ----- в адрес по состоянию на дата на момент сноса жилого дома.

Возложить на администрацию города Чебоксары обязанность предоставить ФИО6 на условиях социального найма во внеочередном порядке двухкомнатную квартиру в пределах города Чебоксары площадью не менее ------ кв.м. взамен снесенного жилого помещения ----- в адрес.

Возвратить ФИО3 оплаченную госпошлину в сумме ------ руб.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

В окончательной форме решение принято 20.02.2018.

Председательствующий судья Е.М. Данилин