Постановление № 5-112/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-112/2024

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 09 февраля 2024 года

Адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя ФИО4, действующего на основании доверенности ФИО6,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося Дата в КНР, Внутреняя Монголия, гражданина КНР, по национальности китайца, состоящего на миграционном учете по адресу: Адрес, паспорт гражданина КНР EJ №, выдан Дата, тел.: №

УСТАНОВИЛ:

В период с Дата по Дата сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Адрес в порядке, предусмотренном пп. 3 ч. 5 ст. 32 Федерального закона от Дата № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», проводится неплановая документарная проверка (зарегистрированная от Дата №) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Черный Медведь» (ИНН/ОГРН: <***>/<***>), юридический и фактический адрес: Адрес, Култукский тракт, Адрес, оф. 207). В ходе проверки, изучив представленные документы, установлено, что ООО Черный Медведь» зарегистрировалось в МИФНС № по Адрес в качестве общества с ограниченной ответственностью Дата. Директором ООО «Черный Медведь» приказом № с Дата по Дата согласно выписке ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от Дата являлся гражданин КНР ФИО1, Дата года рождения, который осуществлял общее руководство текущей деятельности компании, основным видом деятельности которой (код по ОКВЭД 029-2014) является «производство топливных гранул и брикетов из отходов деревопереработки». В ходе изучения представленных документов установлено, что директор ООО «Черный Медведь» гражданин КНР ФИО7 подал ходатайства и документы на оформление приглашений на въезд в РФ гражданам КНР: Сун ФИО8, Дата года рождения, паспорт ЕJ № от Дата; ФИО9, Дата года рождения, паспорт Е1 5040158 от Дата; ФИО1, Дата года рождения, паспорт ЕК 2618193 от Дата, а также сопроводительное письмо, письмо-обоснование в отношении вышеуказанных граждан, тем самым, гражданин КНР ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности директора ООО «Черный Медведь», не имея разрешения на работу в Адрес, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что прибыл в РФ Дата с целью учебы по многократной визе 12 №, выданной от Дата. В настоящий момент является слушателем в ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» на подготовительных курсах по русскому языку, данное обучение он проходит уже второй год, студентом не является, студенческого билета не имеет. Решением № единственного учредителя в создании ООО «Черный медведь» от Дата он назначен на должность директора ООО «Черный Медведь», однако, Дата директором Общества был назначен ФИО3, который, проработав в данной должности до Дата, уволился, с этого времени и до Дата он являлся директором ООО «Черный медведь» согласно приказу № от Дата. ООО «Черный Медведь» зарегистрировано по адресу: Адрес, Култукский тракт, Адрес, оф. 207, основной вид деятельности - производство топливных гранул и брикетов из отходов деревопереработки. В настоящий момент на предприятии работаю он и три гражданина РФ. В РФ помимо обучения в ФГБОУ ВО «ИРНИТУ» он осуществлял трудовую деятельность в ООО «Черный медведь» в качестве директора с правом подписи на издание приказов о заключении, расторжении и внесении изменений в трудовые договоры работников, а также обладал правом на выполнения всех функций руководителя, при заключении сделок. От своего имени он подавал ходатайства и документы на оформления приглашений на въезд в РФ гражданам КНР: Сун ФИО8, Дата года рождения, ФИО9, Дата года рождения, ФИО1, Дата года рождения, а также сопроводительное письмо, письмо-обоснование в отношении вышеуказанных граждан. В настоящий момент разрешения на осуществление трудовой деятельности в РФ у него нет, по данному факту он обращался в соответствующие органы и пытался оформить себе разрешение на трудоустройство в РФ в качестве директора ООО «Черный медведь», однако дважды в 2022 и 2023 году ему в этом было отказано. С 08.02.2-24 он не является директором ООО «Черный Медведь». Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Представитель ФИО10 поддержал позицию ФИО1.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от Дата. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением оговоренных законом случаев.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином либо лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина в совершении административного правонарушения ФИО1 установлена совокупностью исследованных доказательств, а именно:

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Адрес ФИО5 согласно которому Дата по Дата проводится внеплановая проверка, в ходе осуществления проверки, был выявлен гражданин КНР ФИО1, и в ходе изучения документов установлено, что директор ООО Черный Медведь» гражданин КНР ФИО7 подал ходатайства и документы на оформление приглашений на въезд в РФ гражданам КНР: Сун ФИО8, Дата года рождения, паспорт ЕJ № от Дата; ФИО9, Дата года рождения, паспорт Е1 5040158 от Дата; ФИО1, Дата года рождения, паспорт ЕК 2618193 от Дата, а также сопроводительное письмо, письмо-обоснование в отношении вышеуказанных граждан, тем самым, гражданин КНР ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности директора ООО «Черный Медведь», не имея разрешения на работу в Адрес, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, согласно которому проводится неплановая документарная проверка (зарегистрированная от Дата №) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Черный Медведь» (ИНН/ОГРН: № юридический и фактический адрес: Адрес, Култукский тракт, Адрес, оф. 207). В ходе проверки, изучив представленные документы, установлено, что ООО Черный Медведь» зарегистрировалось в МИФНС № по Адрес в качестве общества с ограниченной ответственностью Дата. Директором ООО «Черный Медведь» приказом № с Дата по Дата согласно выписке ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от Дата являлся гражданин КНР ФИО1, Дата года рождения, который осуществлял общее руководство текущей деятельности компании, основным видом деятельности которой (код по ОКВЭД 029-2014) является «производство топливных гранул и брикетов из отходов деревопереработки». В ходе изучения представленных документов установлено, что директор ООО «Черный Медведь» гражданин КНР ФИО7 подал ходатайства и документы на оформление приглашений на въезд в РФ гражданам КНР: Сун ФИО8, Дата года рождения, паспорт ЕJ № от Дата; ФИО9, Дата года рождения, паспорт Е1 5040158 от Дата; ФИО1, Дата года рождения, паспорт ЕК № от Дата, а также сопроводительное письмо, письмо-обоснование в отношении вышеуказанных граждан, тем самым, гражданин КНР ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в должности директора ООО «Черный Медведь», не имея разрешения на работу в Адрес, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1 и переводчика, представителя, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судья вину ФИО1 считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности без разрешения на работу.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание, данные о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, который ранее к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекался, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа. При этом суд не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес, л/счет № ИНН №, КПП №, ОКТМО №, номер счета получателя платежа №, Отделение Иркутск Адрес, БИК №, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.И. Шиндаева