Постановление № 5-784/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 5-784/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 сентября 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием переводчика Н., лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нгуен (NGUYEN) Тхи (THI) Кхюен (KHUYEN), <персональные данные изъяты>, ранее на территории РФ к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

18 сентября 2019 года в 09 часов 10 минут сотрудниками УМВД России по г.о. Электросталь, в рамках распоряжения начальника УМВД России по г.о. Электросталь от 17 сентября 2019 года № 57, осуществлялась внеплановая выездная проверка мест пребывания иностранных граждан по адресу: Московская обл., г.о. Электросталь, п. Елизаветино, земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, в ходе которой была выявлена <гражданство> ФИО1 Кхюен, <дата рождения>, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве рабочего и выполняла сельскохозяйственные работы по выращиванию различных культур на вышеуказанной территории, без разрешения на работу иностранному гражданину либо патента на территории Московской области, в нарушение ст. 13 п. 4 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 25.07.2002 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признала полностью, раскаялась в содеянном. Указала, что она действительно осуществляла трудовую деятельность в качестве рабочего и выполняла сельскохозяйственные работы по выращиванию различных культур на территории, расположенной по адресу: Московская обл., г.о. Электросталь, п. Елизаветино, земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, в момент проводимой проверки сотрудниками полиции находилась на своем рабочем месте. Разрешение на работу не оформляла.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, суд считает, что ее вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан, осуществления трудовой деятельности № 57 от 17.09.2019 (л.д.2-5); рапортом сотрудника полиции (л.д.1); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 18.09.2019 с фототаблицей (л.д.6-13); протоколом об административном правонарушении № 1305/510/19ФЛ; информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.24-25); объяснениями ФИО1 от 18.09.2019, данными на досудебной стадии производства по делу (л.д.26); копией паспорта иностранного гражданина, переведенного на русский язык (л.д.21-23) и другими материалами дела.

Переходя к юридической оценке действий ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, действия ФИО1, осуществлявшей трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения на работу, суд квалифицирует по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Отсутствие у ФИО1 разрешения на работу в Московской области не отрицалось и самим правонарушителем в судебном заседании.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 в совершенном правонарушении, а в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не установил.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает, что ей необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.2 ст. 18.10 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере, и она подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации и в целях исполнения наказания помещению в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Нгуен (NGUYEN) Тхи (THI) Кхюен (KHUYEN) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с предварительным содержанием в специальном учреждении ЦВСИГ ОМВД России по г.о. Егорьевск Московской области для иностранных граждан по адресу: Московская область, Егорьевский район, д. Костылёво, стр. 107 до выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770301001 ОКТМО 46790000

р/с <***> в отделении № 1 г. Москвы, <...>

БИК 044525000 КБК 18811640000016020140

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО1 в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Электростальский городской отдел судебных приставов УФССП России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Ю. Шалыгин