Решение № 2А-3675/2024 2А-3675/2024~М-2026/2024 М-2026/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 2А-3675/2024

16RS0051-01-2024-004290-65

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-3675/2024
19 апреля 2024 г.
г. Казань


Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.И.,

при секретаре Калинкиной А.А.,

с участием заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГДМ-ГРУПП» к врио начальника - врио старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО6, ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят>, ГУ ФССП России по <адрес изъят>, врио.зам.нач. ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО3 о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГДМ-ГРУПП» (далее – административный истец, взыскатель) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, указав, что <дата изъята> в адрес ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> было направленно заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5, которое было получено административным ответчиком <дата изъята>, что подтверждается отчетом отслеживания <номер изъят>. До настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства административному истцу не направлено.

На основании изложенного, административный истец просит признать действия ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - ФИО5, ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ, СПИ ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО2, в качестве административных ответчиков – ГУФССП по <адрес изъят>, врио.зам.нач. ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что задолженность оплатила <дата изъята>.

Врио.зам.нач. ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила сведения о передаче исполнительного документа в отношении заинтересованного лица в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят>.

СПИ ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила копии материалов исполнительного производства <номер изъят>-ИП.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, принимая во внимания положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии последних.

Выслушав заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействие) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. При этом принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены статьей 31 Закона об исполнительном производстве, при этом в силу положений данной правовой нормы судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и его копию с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, в силу изложенных норм постановление по результатам рассмотрения заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства не позднее седьмого дня должно быть направлено, в том числе взыскателю.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <дата изъята> в адрес ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> было направленно заявление представителя ООО «ГДМ-ГРУПП» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО5 на основании исполнительного документа <номер изъят>, выданного Советским районным судом <адрес изъят>, которое было получено административным ответчиком <дата изъята>, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления <номер изъят> (л.д. 7).

При этом, из представленных ответной стороной документов следует, что только <дата изъята> исполнительный документ <номер изъят> в отношении должника ФИО5 был передан в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят>, где <дата изъята> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП.

В силу статьи 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов, подлинники исполнительного документа и материалов исполнительного производства передаются в другое подразделение судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Копии постановления о передаче исполнительного производства, исполнительного документа и материалов исполнительного производства остаются в подразделении судебных приставов, в котором ранее исполнялся исполнительный документ.

Принимая во внимание, что направленный взыскателем исполнительный документ ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> был получен <дата изъята>, а при его получении своевременной передачи в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> не было, бездействия врио начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО6 повлекли необоснованное ограничение прав взыскателя на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

В связи с чем, суд полагает, что имеется незаконное бездействие со стороны врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО6, выраженное в отсутствии контроля по своевременной передаче ИД в отношении ФИО5 в другое подразделение судебных приставов (ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят>).

В силу положений части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8 статьи 226 КАС РФ).

При таких обстоятельствах суд, оценив на основании положений статей 84, 226 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

Срок для обращения с иском в суд административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ГДМ-ГРУПП» к врио начальника - врио старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО6, ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят>, ГУ ФССП России по <адрес изъят>, врио.зам.нач. ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО3 о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие врио начальника - врио старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят> ФИО6, выраженное в отсутствии контроля по своевременной передаче ИД в отношении ФИО5 в другое подразделение судебных приставов (ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по <адрес изъят>).

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Р.И. Сафин

Мотивированное решение изготовлено 07.05.2024

Копия верна судья Р.И. Сафин