Решение № 2-113/2017 2-113/2017~М-79/2017 М-79/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-113/2017

Дело № 2-113/17


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 года г.Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи-Рузановой О.В.,

при секретаре-Цепель О.В.,

с участием истца-ст.помощника прокурора <адрес> Доронин Р.П.,

ответчика-представителя администрации <адрес>, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> об обязании привести проезжую часть автомобильной дороги в соответствие с «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил обязать администрацию <адрес> привести проезжие части автомобильных дорог по <адрес> в районе домов № <адрес>,<адрес>,<адрес>, а также <адрес> от <адрес> до <адрес> в соответствие с «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование иска указал, что в ходе проверки автомобильных дорог <адрес> было установлено, что дорожное покрытие <адрес> в районе домов № <адрес>,<адрес>,<адрес>, а также <адрес> от <адрес> до <адрес> имеет просадки, выбоины и иные повреждения размеры которых превышают предельно допустимые размеры «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Данное нарушение создает угрозу безопасности дорожного движения, затрудняет движение транспортных средств с разрешённой ПДД скоростью.

В судебном заседании ст.помощник прокурора <адрес> в порядке ст.39 ГПК РФ увеличил исковые требования, а именно просил обязать администрацию <адрес> привести проезжую часть автомобильной дороги по <адрес> в районе домов <адрес> 1,<адрес>,<адрес> в соответствие с «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе рассмотрения гражданского дела ст.помощник прокурора <адрес> в связи с добровольным исполнением требований ответчиком, отказался от исковых требований в части приведения проезжих частей автомобильных дорог по <адрес> в районе домов № <адрес>,<адрес>,<адрес> а также <адрес> от <адрес> до <адрес> в соответствие с «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Сельцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу в части приведения проезжих частей автомобильных дорог по <адрес> в районе домов № <адрес>,<адрес>, а также <адрес> от <адрес> до <адрес> в соответствие с «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №,прекращено в связи с отказом от иска.

Ответчик- представитель администрации <адрес> не возражала против удовлетворения иска. Вместе с тем, просила суд при вынесении решения разрешить вопрос об отсрочке его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку немедленно исполнение судебного решения приведет к невозможности финансирования иных вопросов местного значения, предусмотренных Законом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п.1,6,11 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Как следует из материалов дела, асфальтированная дорога, расположенная по <адрес> является дорогой местного значения и находится в муниципальной собственности МО «Сельцовский городской округ».

Согласно п.3.1.1 «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>(далее ФИО6 50597-93) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью.

Однако, в ходе обследования, проводимого ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ст.помощника прокурора <адрес>, представителя администрации <адрес>, специалиста ст.государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Брянский» было установлено, что покрытие проезжей части автомобильной дороги по <адрес> в районе домов № <адрес>,<адрес>,<адрес> имеет выбоины дорожного полотна. Размеры указанных выбоин превышают предельно допустимые размеры «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы.

Таким образом выявленные нарушения требований ФИО6 50597-93 свидетельствует о не обеспечении органом местного самоуправления-администрацией <адрес>, безопасности дорожного движения, не принятии мер к надлежащему содержанию автомобильной дороги общего пользования, что создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни, здоровья и имущества жителей <адрес> и иных лиц.

Учитывая вышеизложенное, а также мнение представителя ответчика, который не возражал против удовлетворения иска, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Принимая во внимание длительность процедуры электронного аукциона, предусмотренного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ « О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», прогнозируемый дефицит местного бюджета, суд, с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным предоставить администрации <адрес> отсрочку исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Искпрокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации <адрес> об обязании привести проезжую часть автомобильной дороги в соответствие с «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации»- удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> привести проезжую часть автомобильной дороги по<адрес> в районе домов № <адрес> в <адрес> в соответствие с «ФИО6 50597-93.Государственный стандарт Российской Федерации». Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Предоставить администрации <адрес> отсрочку исполнения решения сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья О.В. Рузанова

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.