Решение № 2-596/2020 2-596/2020~М-463/2020 М-463/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-596/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2020 года город Тула

Привокзальный районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Рогожиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-596/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, по тем основаниям, что ему, ФИО1, принадлежит жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, I владение, на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи от дата; свидетельством о государственной регистрации права от дата №.

Согласно данным указанного свидетельства о государственной регистрации права дата объектом права является жилой дом, общая площадь 52,2 кв.м. Данный размер площади жилого дома также подтверждается копией Выписки (Справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) 1135 от дата.

Жилой дом, используемый истцом, согласно Техническому плану здания от дата, состоит :

1 этаж, состоящий из комнаты №1 - санузел площадью 21,4 кв.м., комнаты №2 –гостиная площадью 29,2 кв.м., комнаты №3 - кухня площадью 30,3 кв.м., комнаты №4-

площадью 6,4 кв.м.;

2 этаж, состоящий из комнаты №1 - жилая комната площадью 16,9 кв. м., комнаты №2

- коридор площадью 18,4 кв.м., комнаты №3 - жилая комната площадью 23,1 кв.м, комнаты №4- санузел площадью 3,7 кв.м., комнаты №5 - жилая комната площадью 16,0 кв.м.;

Подвал, состоящий из комнаты №1 - нежилое, площадью 19,4 кв.м.

Всего площадью всех частей здания составляет 195,4 кв. м., (из них 184,8 кв.м. -площадь жилого дома, 10,6 кв.м. - площадь внутренних стен, 184,8+10,6= 195,4 кв.м.)

Соответственно, «площадь здания изменилась за счет:

1) строительства конструктивных элементов здания, пристроенных к объекту

капитального строительства с номерами на плане 1 этажа -1;

2) реконструкции здания путем строительства второго этажа с номерами

помещений на плане 2 этажа - 1,2,3,4,5;

3) реконструкции здания путем строительства подвала с номерами помещений на плане подвала - 1;

4) перепланировки помещений, в связи с чем образовалась следующие помещения с номерами на плане 1 этажа - 2,3,4;

5) проведения более точных (детальных) замеров помещений с номерами на плане 1 этажа- 5.

Разрешения на строительство пристроек и перепланировку здания с К№ не предъявлено.

Жилой дом, расположенный на земельном участке, возведен таким образом, что

не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Истцом было подано заявление о выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома в Администрацию города Тулы, на что получено Письмо № от дата, в котором сообщается, что в данном случае получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный жилой дом, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 1059+/- 11 кв.м., с категорией земель- земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, и принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается решением Привокзального районного суда от дата, свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Согласно Техническому Заключению ИСХ.№ от дата. ООО ТулЭкспертСтрой» состояния конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> владение установлено следующее:

«На основании проведенного обследования и с учетом того, что строение сконструировано без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строения, расположенного по адресу: <адрес> владение, находится в хорошем техническом состоянии.

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов, при осмотре не зафиксировано.

Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.

Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ №123 - РФ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» и соответствует Правилам землепользования и застройки МО г. Тулы в решении Тульской городской Думы от дата №.

Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное строение расположено на земельном участке в границах красной линии».

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности на жилой дом в реконструированном виде за ним, ФИО1, общей площадью 195,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> владение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 по ордеру и доверенности адвокат Фокина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГК РФ, согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как установлено судом, истцу ФИО1 принадлежит жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, I владение, на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи от дата; свидетельством о государственной регистрации права от дата №.

Согласно данным указанного свидетельства о государственной регистрации права дата объектом права является жилой дом, общая площадь 52,2 кв.м. Данный размер площади жилого дома также подтверждается копией Выписки (Справки) из технического паспорта на объект капитального строительства (недвижимого имущества) 1135 от дата.

Жилой дом, используемый истцом, согласно Техническому плану здания от дата, состоит :

1 этаж, состоящий из комнаты №1 - санузел площадью 21,4 кв.м., комнаты №2 –гостиная площадью 29,2 кв.м., комнаты №3 - кухня площадью 30,3 кв.м., комнаты №4-

площадью 6,4 кв.м.;

2 этаж, состоящий из комнаты №1 - жилая комната площадью 16,9 кв. м., комнаты №2

- коридор площадью 18,4 кв.м., комнаты №3 - жилая комната площадью 23,1 кв.м, комнаты №4- санузел площадью 3,7 кв.м., комнаты №5 - жилая комната площадью 16,0 кв.м.;

Подвал, состоящий из комнаты №1 - нежилое, площадью 19,4 кв.м.

Всего площадью всех частей здания составляет 195,4 кв. м., (из них 184,8 кв.м. -площадь жилого дома, 10,6 кв.м. - площадь внутренних стен, 184,8+10,6= 195,4 кв.м.)

Соответственно, «площадь здания изменилась за счет:

1) строительства конструктивных элементов здания, пристроенных к объекту

капитального строительства с номерами на плане 1 этажа -1;

2) реконструкции здания путем строительства второго этажа с номерами

помещений на плане 2 этажа - 1,2,3,4,5;

3) реконструкции здания путем строительства подвала с номерами помещений на плане подвала - 1;

4) перепланировки помещений, в связи с чем образовалась следующие помещения с номерами на плане 1 этажа - 2,3,4;

5) проведения более точных (детальных) замеров помещений с номерами на плане 1 этажа- 5.

Разрешения на строительство пристроек и перепланировку здания с К№ не предъявлено.

Жилой дом, расположенный на земельном участке, возведен таким образом, что

не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Истцом было подано заявление о выдаче разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома в Администрацию города Тулы, на что получено Письмо № от дата, в котором сообщается, что в данном случае получение разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный жилой дом, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, площадью 1059+/- 11 кв.м., с категорией земель- земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - индивидуальный жилой дом, и принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается решением Привокзального районного суда от дата, свидетельством о государственной регистрации права от дата.

Согласно Техническому Заключению ИСХ.№ от дата. ООО ТулЭкспертСтрой» состояния конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> владение установлено следующее:

«На основании проведенного обследования и с учетом того, что строение сконструировано без нарушений, установлено, что основные строительные конструкции строения, расположенного по адресу: <адрес> владение, находится в хорошем техническом состоянии.

Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов, при осмотре не зафиксировано.

Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.

Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ №123 - РФ «Технический регламент о требовании пожарной безопасности» и соответствует Правилам землепользования и застройки МО г. Тулы в решении Тульской городской Думы от дата №.

Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное строение расположено на земельном участке в границах красной линии».

Суд, оценивает техническое заключение в совокупности со всеми представленными доказательствами, как относимое, допустимое, достоверное доказательство, поскольку оно дано организацией, имеющей соответствующие допуски к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Нарушений противопожарных разрывов, не допущено.

Поскольку реконструкция жилого дома произведена на земельном участке, предоставленном для возведения жилого дома, сохранение которого в реконструируемом виде права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

Также судом установлено, что истец предпринимал меры к легализации самовольно реконструированного объекта капитального строительства, но зарегистрировать в досудебном порядке свои права на реконструированный объект не представилось возможным.

При этом, отсутствие разрешения на строительство, уведомления, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде общей площадью 195,7 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, <адрес> владение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.В. Потапова