Решение № 2А-14/2020 2А-14/2020(2А-2576/2019;)~М-2474/2019 2А-2576/2019 М-2474/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-14/2020

Дело № 2а-14/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 13 января 2020 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев административное дело № 2а-14/20 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области состоит ФИО1, который имеет (имел) в собственности имущество:

-автомобиль Тойота МАRK II, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в связи с чем, должен был оплатить транспортный налог за 2016, 2017 гг. в общем размере 14 400 руб.

Налоговое уведомление на уплату налога №от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес налогоплательщика.

В сроки, указанные в уведомлении, налог не был оплачен. За несвоевременную уплату налога были начислены пени, за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено ст.75 НК РФ, в общем размере 206 руб. 76 коп.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Кроме того, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию. В сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, суммы страховых взносов не были внесены в бюджет, на основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки были начислены пени, а именно: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 руб. 48 коп.; на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по 0.10.2017 в размере 254 руб. 77 коп.

Поскольку в установленные законодательством сроки суммы страховых взносов не были внесены в бюджет, в адрес налогоплательщика было выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок требование не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности

31.07.2019 мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска, вышеуказанный судебный приказ был отменен.

В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 14 400 руб., пени в размере 206 руб. 76 коп., задолженность по уплате пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 руб. 48 коп.; задолженность по уплате пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 254 руб. 77 коп.

Представитель административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном в суд отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать. Указал, что требования о взыскании с него страховых взносов уже были предметом рассмотрения, решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска было отказано. Заявил о пропуске срока для обращения в суд с административным иском о взыскании с него задолженности по транспортному налогу.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судом установлено, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ принадлежал автомобиль Тойота МАRK II, государственный регистрационный знак <данные изъяты>,

Расчет суммы налога производится в соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области № 130-ЗО от 06 сентября 2007 г. «О транспортном налоге в Ульяновской области» (в ред. Закона Ульяновской области от 31 августа 2013 г. №178-ЗО).

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу предусмотрен ст. 362 НК РФ.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 75 НК РФ.

Статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом и в этом случае считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2016, 2017 гг. № 9068173 от 26 июня 2018 г. было направлено ФИО1 почтой.

Таким образом, административный ответчик ФИО1, с момента получения налогового уведомления, был осведомлен налоговым органом о сумме подлежащего оплате транспортного налога.

Согласно ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 75 НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки от суммы не уплаченного налога (не полностью уплаченного налога), просроченных авансовых платежей начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Ввиду не внесения своевременно платы налога, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу в размере 14 400 руб. 00 коп., пени в размере 206 руб. 76 коп. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени, транспортному налогу и пени в размере 15 411 руб. 51 коп. в пользу Межрайонной ИФНС № 2 по Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска, вышеуказанный судебный приказ по возражениям ФИО1 был отменен.

Административный иск Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области поступил в суд 13 ноября 2019 г.

Учитывая вышеизложенное, срок подачи административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 гг., не пропущен.

Оснований для освобождения ФИО1 от уплаты транспортного налога суд не усматривает.

Учитывая, что требование налогового органа до настоящего времени налогоплательщиком ФИО1 не исполнено, исковые требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности транспортному налогу за 2016, 2017 годы в общем размере 14 400 руб., пени в размере 206 руб. 76 коп., основаны на законе, подтверждены исследованными материалами дела и подлежат удовлетворению.

Доводы административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с административным иском о взыскании с него задолженности по транспортному налогу несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 руб. 48 коп., а также задолженности по уплате пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 254 руб. 77 коп.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 05.04.2019 г. отказано в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 за 4 квартал 2016 г. в размере 1469 руб. 75 коп., пени в размере 99 руб. 56 коп., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017 в размере1453 руб. 50 коп., пени в размере 24 руб. 89 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии с 01.01.2017, прочие начисления 2016 г. в размере 7410 руб., пени в размере 126 руб. 90 коп., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 г. в размере 7492 руб. 83 коп., пени в размере 426 руб. 59 коп., в связи с пропуском срока для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании страховых взносов и пени, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Решение вступило в законную силу.

Поскольку срок для взыскания страховых взносов истек, основания для взыскания задолженности по пеням по указанным видам страховых взносов, отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении данной части административного иска следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 584 руб. 27 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН № задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в общей сумме 14 400 руб. 00 коп., пени в размере 206 руб. 76 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в доход муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 584 руб. 27 коп.

В удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 руб. 48 коп., задолженности по уплате пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 254 руб. 77 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова