Постановление № 5-20/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-20/2019

Поступило 18 января 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2019 года Новосибирск, Железнодорожная, д. 4/1

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Пименовой О.А., при секретаре Ордуханян А.А., с участием переводчика Нгуен Хыу Ба,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, *,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г. Новосибирска поступило представление начальника отделения по вопросам миграции ОП № 2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельным контролируемом порядке, в отношении гражданина Республики Вьетнам ФИО1, в действиях которой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что действительно въехала на территорию РФ 02 сентября 2009 года в целях трудоустройства, после окончания визы из РФ не выехала, продолжила неофициально подрабатывать, проживала в различных местах, ее малолетний ребенок проживает во Вьетнаме, близкие родственники проживают там же.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что гражданка Республики Вьетнам ФИО1 прибыла в РФ 02 сентября 2009 года по частной однократной визе сроком действия до 16 ноября 2009 года. По окончанию разрешенного законом срока, а именно в период с 17 ноября 2009 года по 18 января 2019 года от выезда с территории РФ уклоняется. Денежные средства для убытия с территории РФ имеет, приобрела авиабилет. Близких родственников - граждан РФ, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

ФИО1 в настоящее время в нарушение режима пребывания находится на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушает ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», согласно которой иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Гражданка Республики Вьетнам ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» является незаконно находящимся гражданином в Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме ее признательных объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении ** от 18 января 2019 года; рапортом специалиста-эксперта ОВМ ОП № 2 «Железнодорожный» УМВД России по г. Новосибирску ФИО3; сведениями базы учета иностранных граждан, паспортом гражданина с визой, копией авиабилета.

Проверив и оценив данные доказательства, суд признает их относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Поскольку нарушившая правила пребывания иностранных граждан в РФ ФИО1 уклонялась от выезда из Российской Федерации в период с 17 ноября 2009 года по 18 января 2019 года, срок давности привлечения ее к административной ответственности за длящееся правонарушение, установленный ч.ч.1,2 ст. 4.5. КоАП РФ, не нарушен.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1 и ее имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения и отношения ФИО1 к содеянному, административное наказание ей назначается в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, *, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии со п. 7 ст. 32.10 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области), **).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток.

Судья О.А. Пименова