Решение № 2А-1266/2024 2А-1266/2024~М-681/2024 М-681/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2А-1266/2024




Дело №2а-1266/2024 (УИД 69RS0040-02-2024-002104-11)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года город Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Давыденко Н.В.,

при помощнике судьи Сухаревой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Центральному РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской области о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Центральному РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области в котором просила:

- Признать незаконными действия (бездействие) административного ответчика.

- Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем снятия ограничений на регистрацию прав на имущество.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что заочным решением Центрального районного суда от 04.08.2023, (гражданское дело № 2-1772/2023), взыскано с ФИО4 и ФИО5 солидарно в пользу ФИО1 денежные средства в размере 457 700 (четыреста пятьдесят семь тысяч семьсот) рублей.

20.10.2023 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 возбужденно исполнительное производство № 72422/23/69040-ИП в отношении ФИО5.

20.10.2023 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 возбужденно исполнительное производство № 72421/23/69040-ИП в отношении ФИО4.

Мировым судьей судебного участка № 83 Тверской области Алексеевой А.В. выдан судебный приказ № 2-1672/2023 от 13 июня 2023 года о взыскании с ФИО4 денежных средств в пользу ФИО1.

20.10.2023 судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 возбужденно исполнительное производство № 72423/23/69040-ИП.

09.11.2023 между взыскателем и должниками были подписаны мировые соглашения.

14.12.2023 было вынесено определение об утверждении мирового соглашения по делу № 13-1326/2023, которым определено прекратить исполнительные производства № 72421/23/69040-ИП в отношении ФИО4 и № 72422/23/69040-ИП в связи с заключением мирового соглашения. Согласно части 11 статьи 153.10 ГПК РФ определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению. Определение в части прекращения исполнительного производства может быть обжаловано в течение 15 дней.

Постановление о прекращении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя ФИО2 пришло ФИО6 31.01.2024.

21.12.2023 было вынесено определение об утверждении мирового соглашения по делу № 13-1327/2023, которым определено прекратить исполнительное производство № 72423/23/69040-ИП в отношении ФИО4 в связи с заключением мирового соглашения. Согласно части 11 статьи 153.10 ГПК РФ определение; об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению. Определение в части прекращения исполнительного производства может быть обжаловано в течение 15 дней.

Постановление о прекращении исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя ФИО2 пришло ФИО4 от 15.01.2024.

Административный истец обратилась в МФЦ для регистрации прав на имущество, указанное в мировом соглашении. Через некоторое время ФИО1 пришли уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, так как у ФИО4 имеется задолженность в банке из-за которой наложен арест на недвижимость по надписи нотариуса от 20 декабря 2023 года.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 не снимает запрет на право регистрации имущества, тем самым не исполняет решение суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В вышестоящий в порядке подчиненности орган (или вышестоящему в порядке подчиненности лицу) жалоба на действия (бездействие) административного ответчика не подавалась.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного административный истец обратился в суд с рассматриваемым административным иском.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, начальник отделения - старший судебный пристав Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской области. В качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО4, ФИО5, судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО7, ПАО Сбербанк России, Банк ВТБ (ПАО).

В ходе рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2. представила письменные возражения на иск, в которых полагала, что доводы изложенные в административном исковом заявлении необоснованны и не подлежащими удовлетворению (л.д. 95-97).

Административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица, извещённые судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В связи с изложенным, на основании положений ст.150 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.46 Конституции Российской Федерации установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Из положений ст.4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В силу положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст. 360 КАС РФ).

Как следует из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Статьей 226 КАС РФ, а именно, ч. 9 и ч. 11, определено, что по делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию административным истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, и соблюдение им сроков обращения в суд.

Соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, подлежащие установлению судом, доказываются административным ответчиком.

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями ст. 122 Закона об исполнительном производстве, жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.ч. 7,8 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ст. 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также средств, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации. Условия и порядок исполнения отдельных судебных актов, актов других органов и должностных лиц могут устанавливаться иными федеральными законами.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации, что следует из ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 229-ФЗ одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, что следует из ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, ФИО8 указывает, что Центральным РОСП г. Твери УФССП России нарушены ее права ввиду не снятия наложения ограничений на регистрацию прав на имущество, чем, по мнению административного истца, нарушает решение суда.

Однако, с доводами административного истца суд не может согласится по следующим основаниям.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, и не оспорено участниками процесса, 13.06.2023 по делу №2-1672/2023 мировым судьей судебного участка №83 Тверской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №82 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 задолженность по договору займа от 15.07.2020 в размере 350 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3350 рублей.

Заочным решением Центрального районного суда г. Твери от 04.08.2024 по гражданскому делу №2-1772/2023 удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО5 о взыскании задолженности по договору займа, судебных расходов. С ФИО4 и ФИО5 в пользу ФИО1 взыскана задолженность по договору займа от 03 мая 2020 года в размере 450 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 700 рублей.

На основании исполнительного листа № от 25.09.2023, выданного Центральным районным судом г. Твери по делу № 2-1772/2023, вступившему в законную силу 23.09.2023 в Центральном районном отделе судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области возбужденно исполнительное производство №72421/23/69040-ИП от 20.10.2023, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 457 700 руб., в отношении должника: ФИО4 в пользу взыскателя: ФИО1

На основании исполнительного листа № от 25.09.2023, выданного Центральным районным судом г. Твери по делу № 2-1772/2023, вступившему в законную силу 23.09.2023 в Центральном районном отделе судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области возбужденно исполнительное производство №72422/23/69040-ИП от 20.10.2023, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 457 700 руб., в отношении должника: ФИО5 в пользу взыскателя: ФИО1

На основании судебного приказа № 2- 1672/2023 от 13.06.2023, выданного судебным участком № 82 Тверской области по делу № 2-1672/2023, вступившему в законную силу 13.06.2023, возбуждено исполнительное производство №72423/23/69040-ИП от 20.10.2023, с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 353 350 руб., в отношении должника: ФИО4 в пользу взыскателя: ФИО1

Вместе с тем, в Центральном районном отделе судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, кроме указанных выше исполнительных производств в отношении ФИО4 на исполнении находятся следующие исполнительные производства:

- исполнительное производство №93158/23/69040-ИП от 22.12.2023, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0001046065 от 20.12.2023, выданного нотариусом ФИО9, с предметом исполнения: задолженность по договору № от 29.07.2021. Сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере 433320,02 рублей; проценты в размере 38680,98 рублей; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 3088,01 рублей. Срок за который производится взыскание: с 06.06.2023 по 11.12.2023. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать, 475089,01 рублей в отношении должника: ФИО4 в пользу взыскателя: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СБЕРБАНК РОССИИ", адрес взыскателя: 117312, <...>. В рамках данного исполнительного производства 09.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащего должнику имущества;

- исполнительное производство №93175/23/69040-ИП от 22.12.2023, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0001034988 от 20.12.2023, выданного нотариусом ФИО10, с предметом исполнения: задолженность по договору № от 01.11.2021. Сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере 564968,45 рублей; проценты в размере 57016,97 рублей; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 5172,93 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 07.06.2023 по 11.12.2023 г. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 627158,35 рублей, в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя: ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СБЕРБАНК РОССИИ", адрес взыскателя: 117312, <...>. В рамках данного исполнительного производства 09.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащего должнику имущества в том числе на земельные участки с: кадастровыми номерами № и №;

- исполнительное производство №6343/24/69040-ИП от 31.01.2024, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса № У-0001141942 от 30.01.2024, выданного нотариусом ФИО10, с предметом исполнения: задолженность по договору № от 20.06.2020. Сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере 31131,30 рублей; проценты в размере 3804,29 рублей; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 1485,00 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 22.06.2023 по 19.01.2024. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 36420,59 рублей. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СБЕРБАНК РОССИИ", адрес взыскателя: 117312, <...>. В рамках данного исполнительного производства 09.01.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащего должнику имущества;

- исполнительное производство №18507/24/69040-ИП от 20.03.2024, возбужденное на основании исполнительной надписи нотариуса N° У-0001291200 от 19.03 2024, выданный органом: Нотариус ФИО11 с предметом исполнения задолженность по Договору N°V625/0000-0106571 от 31.10.2022. Сумма, подлежащая взысканию: основная сумма долга в размере 1128848,28 рублей; проценты в размере 161663,37 рублей; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 9365,56 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 21.07.2023 по 25.02.2024. Итого, по настоящей исполнительной надписи взыскать 1299877,21 рублей. в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя: Банк ВТБ (Публичное акционерное общество), адрес взыскателя: 191144, <...> д 11 литер А.

- исполнительное производство №42653/24/69040-ИП от 11.06.2024, возбужденное на основании судебного приказ №2-305-82/2024 от 09.02.2024, выданного Судебным участком №82 Тверской области №2-305-82/2024, вступившему в законную силу 09.02.2024, предмет исполнения: Задолженность по кредитным платежам в размере: 76 001.38 руб. в отношении должника ФИО4, в пользу взыскателя: ПАО "Сбербанк России в лице филиала Тверское отделение №8607, адрес взыскателя: 170100, Россия, <...>.

21.12.2023 Центральным районным судом г. Твери вынесено определение об утверждении мирового соглашения по материалу № 13-1327/2023 в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи по делу № 2-1672/2023, которым определено:

«Утвердить мировое соглашение, заключенное между взыскателем ФИО1 и должником ФИО4, согласно которому:

1. ФИО4 не оспаривает факт наличия неисполненных обязательств перед ФИО1 в размере 353 350 (триста пятьдесят три тысячи триста пятьдесят) рублей.

2. В счет исполнения судебного приказа № 2-1672/2023 от 13 июня 2023 года, выданного Мировым судьей судебного участка № 83 Тверской области Алексеева А.В., ФИО4 обязуется передать в собственность ФИО1 следующее имущество: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО4 на основании: договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, вид, номер, дата и время государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, объект права: земельный участок, кадастровый номер (или условный номер) №.

3. С момента государственной регистрации перехода права указанного в п. 2 имущества к ФИО1, обязательства ФИО4 считаются всецело и надлежаще исполненными, а финансовые требования ФИО1 прекращенными.

4. Данное соглашение содержит весь объем условий, оговоренных и одобренных сторонами по исполнению судебного приказа № 2-1672/2023 от 13 июня 2023 года, выданного Мировым судьей судебного участка № 83 Тверской области Алексеева А.В.

5. Стороны настоящего мирового соглашения подтверждают, что не лишены дееспособности, не состоят под опекой и попечительством, не страдают заболеваниями, препятствующими осознать суть соглашения, так же отсутствуют обстоятельства, вынуждающие заключить данное мировое соглашение на крайне невыгодных для себя условиях.

6. Согласно информации из Единого Федерального реестра сведений о банкротстве на момент заключения данного мирового соглашения производство по делу о банкротстве в отношении ФИО4, отсутствует.

7. Настоящее мировое соглашение подписано сторонами добровольно, без принуждения, условия понятны.

8. Каких-либо других материальных, имущественных и иных требований по исполнению судебного приказа № 2-1672/2023 от 13 июня 2023 года, выданного Мировым судьей судебного участка № 83 Тверской области Алексеева А. В. стороны в будущем к друг другу иметь не буду.

Разъяснить, что в случае нарушения сторонами условий мирового соглашения, каждая из сторон имеет право обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав.

Прекратить производство по исполнительному производству ОСП по Центральному району г. Твери УФССП России по Тверской области №72423/23/69040-ИП от 20 октября 2023 года, в связи с заключением мирового соглашения.».

14.12.2023 Центральным районным судом г. Твери вынесено определение об утверждении мирового соглашения по материалу № 13-1326/2023 в рамках исполнения заочного решения Центрального районного суда г. Твери от 04.08.2023, которым определено:

«Утвердить мировое соглашение, заключенное между взыскателем ФИО1 и должниками ФИО4, ФИО5, согласно которому:

1. ФИО4 и ФИО5 не оспаривают факт наличия неисполненных обязательств перед ФИО1 в размере 457 700 рублей.

2. В счёт исполнения заочного решения Центрального районного суда города Твери от 04 августа 2023 года, ФИО4 обязуется передать в собственность ФИО1 следующее имущество: земельный участок площадью 1 251 кв.м, расположенный по адресу: тверская область, <адрес>, принадлежащий ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастровый №.

3. В счёт исполнения заочного решения Центрального районного суда города Твери от 04 августа 2023 года, ФИО5 обязуется передать в собственность ФИО1 следующее имущество: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО5 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №.

4. С момента государственной регистрации перехода права указанного в пункте 2 имущества к ФИО1, обязательства ФИО4 и ФИО5 считаются всецело и надлежаще исполненными, а финансовые требования ФИО1 прекращенными.

Взыскатель и Должники просят утвердить настоящее Мировое соглашение.

Последствия прекращения исполнительного производства, предусмотренные статьёй 44 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Взыскателю и Должникам известны.

В случае нарушения сторонами условий мирового соглашения, каждая из сторон имеет право обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав.

Прекратить исполнительные производства № 72421/23/69040-ИП в отношении ФИО4 и № 72422/23/69040-ИП в отношении ФИО5 в связи с заключением мирового соглашения.».

В связи с вынесением Центральным районным судом г. Твери указанных определений об утверждении мировых соглашений:

- 15.01.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области исполнительное производство от 20.10.2023 № 72423/23/69040-ИП прекращено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения;

- 31.01.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области исполнительное производство от 20.10.2023 № 72421/23/69040-ИП прекращено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения;

- 31.01.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области исполнительное производство от 20.10.2023 № 72422/23/69040-ИП прекращено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Вместе с тем, как установлено судом, в связи с наличием в Центральном районном отделе судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области, иных исполнительных производств в отношении ФИО4, в отношении имущества последней вынесены постановления о запрете совершения регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику имущества.

В соответствии с положениями ст. 80 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

В связи с чем у судебных приставов-исполнителей Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области в рамках находящихся на исполнении исполнительных производств имелись достаточные законные основания для наложения ареста, в связи с непринятием должником мер направленных на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом нарушения прав истца приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 допущено не было, поскольку постановлением от 15.01.2024 исполнительное производства от 20.10.2023 № 72423/23/69040-ИП и постановлением от 31.01.2024 исполнительные производства от 20.10.2023 № 72421/23/69040-ИП и от 20.10.2023 №72422/23/69040-ИП прекращены, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

В силу ч.1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. При этом из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя.

Ссылка административного иска о том, что Центральным РОСП г. Твери УФССП России нарушены права административного истца ввиду не снятия наложения ограничений на регистрацию прав на имущество, являются необоснованными, учитывая при этом, что в ходе исполнительного производства судебный пристав Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области действовал в точном соответствии с положениями Закона об исполнительном производстве и в пределах своей компетенции, нарушений положений действующего законодательства, прав и интересов должника допущено не было. Кроме того, постановления о запрете регистрационных действий с недвижимым имуществом ФИО4 вынесены в рамках исполнительных производств о взыскании в пользу ПАО Сбербанк России и задолженность перед ПАО Сбербанк России и иными взыскателями до настоящего времени не погашена. Судебным приставом-исполнителем предпринимались меры к исполнению требований исполнительного документа, реализованы представленные законом полномочия, не допущены уклонения от совершения каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, поскольку действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, в связи с чем, нарушений прав и законных интересов административного истца не усматривается.

Кроме того, суд, руководствуясь положениями ст. 219 КАС РФ приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд и отсутствием оснований для его восстановления.

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указано в административном иске, о нарушении своих прав ФИО1 узнала, получив уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 29.01.2024 №№ КУВД-001/2024-2280879/1 и КУВД-001/2024-2282421/1. С рассматриваемым административным иском ФИО1 обратилась в суд 27.03.2024, т.е. с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ срока.

Оснований для восстановления пропущенного срока судом не установлено, административный истец не ссылался на какие-либо обстоятельства, объективно исключающие возможность обращения в суд в установленный законом срок.

Таким образом, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


административные исковые требования по административному исковому заявлению ФИО1 к Центральному РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области, судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Центрального РОСП г.Твери УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской области о признании незаконными действий (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Давыденко

Мотивированное решение составлено 17.10.2023.



Суд:

Центральный районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

начальник отделения - старший судебный пристав Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области Соловьева Н.А. (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области Ершова Светлана Алексеевна (подробнее)
УФССП России по Тверской области (подробнее)
Центральное РОСП г.Твери (подробнее)

Иные лица:

Банк ВТБ (ПАО) (подробнее)
ПАО Сбербанк России (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области Исмаилова Азиза Толибжоновна (подробнее)

Судьи дела:

Давыденко Наталия Валериевна (судья) (подробнее)